2011 年的中央一號文件鎖定了加快水利改革和發展, 明確提出從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設, 是國家首次把水利工作擺上如此突出的位置。
下半年,農田水利規劃和工作部署進入密集釋放期。10 月,水利部進一步明確了10 年4 萬億元的投資思路, “十二五”期間全國水利投資總額將達1.8 萬億元;而《全國節水灌溉發展“十二五”規劃》和《大型灌區續建配套和節水改造“十二五”《規劃》也將于近期出臺,這兩項規劃將《水利發展“十二五”規劃》和年初中央一號文件中提及的新增5000 萬畝節水灌溉面積提高了一倍達1 億畝,要求全國70%大型灌區和50%中型灌區完成配套續建和節水改造任務, 共涉及灌溉面積近2.83 億畝。
據分析預計,今年冬季至明年春季前農閑期會迎來水利建設的小高峰, 而且2011 年尚處于規劃期的大量項目2012 年有望集中投入建設。