中國政府曾多次表示，將要放開天然氣管道市場，以平衡供需關系。目前，天然氣供應之間的巨大缺口是天然氣價改的主要動因。2014年，預計中國天然氣對外依存度將超過30%。因此，資源價格市場化成為破困的選擇。中國國家發改委在兩會期間提出，要適時調整非居民用存量天然氣門站價格等一系列資源性產品價格改革措施。有消息稱，該價格最快將可能在3月底上調。
數據顯示，預計到2020年，中國天然氣消費量將達到3500億立方米。而天然氣的發展受基礎設施影響，管道建設是重中之重。但也有官員指出，如果按照市場來定價，供需間就會存在價差問題，導致價格走高。對此，氣價改革即使要加快步伐，也需逐步推進。如果改革調整的幅度過大，將抑制消費終端的需求。發改委指出，階梯天然氣氣價的思路將是最好的選擇。據了解，自2013年7月天然氣價格調整后，中國各地非居民存量天然氣價格和增量天然氣價格存在0.58-0.88元/方的價差。根據價改的基本思路，存量氣與增量氣價格將在“十二五”末調整到位。預計到“十三五”末，中亞天然氣管道4線及配套工程全部建成后，中亞地區每年輸向中國的天然氣將達800億立方米，將占中國天然氣進口量的40%以上。中亞D線將有效緩解中國日益緊張的供氣矛盾，有利于中亞進口通道多元化，保障中國西部能源通道的安全穩定
預計2014-2020年，中國將迎來天然氣管道建設的高速發展階段。據悉，中國政府計劃在2014年開工建設中亞—中國天然氣管道的D線項目。D線，是中亞—中國天然氣管道項目的第4條管線，將跨越烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦三國，從土庫曼斯坦進口天然氣并輸送到中國。目前，該項目已開通A、B兩條管線，C線正在建設。
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