隨著國(guó)企高管薪酬制度改革方案的提出，國(guó)企高管的薪酬再次成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題，而產(chǎn)能過(guò)剩、虧損面較大的行業(yè)更成為熱點(diǎn)中的焦點(diǎn)，鋼鐵行業(yè)則是其中之一。與其他央企高管動(dòng)輒幾百萬(wàn)的年薪相比，鋼企高管年薪最高也不到200萬(wàn)，更多的管理層才幾十萬(wàn)，這也從側(cè)面反映了當(dāng)今鋼鐵行業(yè)下行的窘?jīng)r。
鋼企高管年薪遜色
在國(guó)資委監(jiān)管下的117家央企名單中，主營(yíng)鋼鐵業(yè)務(wù)的有鞍鋼集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、武鋼集團(tuán)3家以及與鋼鐵工業(yè)緊密相關(guān)的中鋼集團(tuán)。在三大鋼鐵巨頭中，寶鋼集團(tuán)上市公司寶鋼股份的高管年薪最高，其董事、總經(jīng)理戴志浩2013年在上市公司取得的報(bào)酬為150.27萬(wàn)元，從股東單位獲得的報(bào)酬為38.73萬(wàn)元，副總經(jīng)理儲(chǔ)雙杰為178萬(wàn)元，另外還有寶鋼股份董事諸駿生、副總經(jīng)理李永祥、周建峰、王靜在當(dāng)年度的薪酬均為170.1萬(wàn)元，但前任董事長(zhǎng)何文波的年薪未披露。
而鞍鋼集團(tuán)和武鋼集團(tuán)的上市公司高管年薪與寶鋼相比相差不少。鞍鋼股份董事長(zhǎng)張曉剛2013年在股東單位獲得的報(bào)酬僅為66.28萬(wàn)元，副董事長(zhǎng)康復(fù)平、楊華則分別為58.89萬(wàn)元和57.44萬(wàn)元;而武鋼股份披露的13位高管中，最高者鄒繼新報(bào)酬為59.17萬(wàn)元。數(shù)據(jù)顯示，2010年和2011年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委下屬的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人平均年薪在65萬(wàn)至70萬(wàn)之間。在徐向春看來(lái)，鋼企高管的薪酬普遍偏低與鋼鐵企業(yè)業(yè)績(jī)整體欠佳息息相關(guān)。2012年，鞍鋼股份扣非后虧損超過(guò)42億元，其披露的高管薪酬(包括在股東單位以及上市公司共同取得的薪酬)當(dāng)年合計(jì)僅約288萬(wàn)元;而武鋼股份2013年扣非后凈利潤(rùn)在3家鋼鐵央企中最少，僅為2億多，其披露的公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員報(bào)酬也最少，合計(jì)僅約291.4萬(wàn)元。此外，在國(guó)資委發(fā)布的2013年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核46家A級(jí)企業(yè)名單中，鋼鐵行業(yè)只有寶鋼集團(tuán)一家進(jìn)入A級(jí)企業(yè)名單，也說(shuō)明了國(guó)有鋼鐵企業(yè)當(dāng)家難的境況。
隱性收入待規(guī)范
“同為央企，鋼鐵企業(yè)與其他如煤炭、石油、電力等企業(yè)相比，市場(chǎng)化更強(qiáng)一些，利潤(rùn)空間也相對(duì)來(lái)說(shuō)更少，此外，這幾家央企都施行了董事會(huì)制度改革，在薪酬方面的管理比較規(guī)范。”蘭格鋼鐵信息研究中心主任王國(guó)清對(duì)記者表示。以寶鋼股份為首的三大鋼企上市公司也都表明，其高管報(bào)酬基本上都是由董事會(huì)薪酬與考核委員會(huì)及監(jiān)事會(huì)提出方案，經(jīng)董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)討論通過(guò)后，提交股東大會(huì)批準(zhǔn)決定，報(bào)酬確定依據(jù)是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及國(guó)內(nèi)同類企業(yè)報(bào)酬情況。
此外，《央企負(fù)責(zé)人薪酬制度主要管理辦法》是根據(jù)我國(guó)2004年頒布的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》、2008年出臺(tái)的《關(guān)于整體上市中央企業(yè)董事及高管人員薪酬管理的意見(jiàn)》以及2014年國(guó)家啟動(dòng)的董事會(huì)授權(quán)試點(diǎn)改革，這些規(guī)范中顯示，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬由基薪、績(jī)效薪金和中長(zhǎng)期激勵(lì)單元構(gòu)成，并都強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)人薪酬與績(jī)效掛鉤。在規(guī)范薪酬制度的基礎(chǔ)上，王國(guó)清指出，與薪酬制度相關(guān)的高管福利是需要進(jìn)一步規(guī)范的。這一觀點(diǎn)得到很多業(yè)內(nèi)人士的贊同，“在央企當(dāng)中，雖然進(jìn)行了董事會(huì)改革，但很多事情還是一個(gè)人或幾個(gè)人說(shuō)了算，造成權(quán)力相對(duì)集中，很容易在分配相關(guān)福利事項(xiàng)上造成不公平。”
目前在央企高管身上的福利主要包括住房公積金較高、報(bào)銷補(bǔ)貼項(xiàng)目和數(shù)額相對(duì)較高，“但這一類福利的監(jiān)管卻很難落實(shí)。”實(shí)際上，早在2004年頒布的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》中，就公布了相關(guān)福利的監(jiān)管制度，上述文件中規(guī)定對(duì)禮品費(fèi)、招待費(fèi)等公務(wù)消費(fèi)，應(yīng)當(dāng)規(guī)范預(yù)算管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、審核，接受職工的民主監(jiān)督;此外，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人住房、公務(wù)車以及通訊費(fèi)等各項(xiàng)福利補(bǔ)貼都做了規(guī)定，但這些要做到民主監(jiān)督，到現(xiàn)在也難以完全落實(shí)。
當(dāng)然，國(guó)有企業(yè)從一元化走向多元化的發(fā)展也是我們希望看到的場(chǎng)景，國(guó)有企業(yè)的改革也會(huì)走向新高。
