2013年11月22日凌晨3點，位于黃島區秦皇島路與齋堂島路交匯處，中石化輸油儲運公司濰坊分公司輸油管線破裂，事故發現后，約3點15分關閉輸油，齋堂島約1000平方米路面被原油污染，部分原油沿著雨水管線進入膠州灣，海面過油面積約3000平方米。黃島區立即組織在海面布設兩道圍油欄。處置過程中，當日上午10點30分許，黃島區沿海河路和齋堂島路交匯處發生爆燃，同時在入海口被油污染海面上發生爆燃。初步原因分析是管線油進入市政管網導致爆燃發生，事故排除恐怖破壞原因
事發過程2013年11月22日凌晨2時40分，位于山東省青島經濟技術開發區(即黃島區)秦皇島
事故現場(3張)
路和齋堂島街交匯處，中石化管道公司輸油管線破裂，造成原油泄漏。約3時15分，中石化方面發現管道破裂，黃島油庫關閉輸油，“向110報警，黃島區立即組織處置”。但此時原油已進入雨水管線，并沿著雨水管線進入膠州灣邊的港池。7時30分，中石化(一說黃島區)方面在入海口處設置了兩道圍油欄。7時許，青島海事部門接到青島港務局和麗東化工廠的報告，稱發現海面有油。8時30分，青島市環境保護局接報，趕到入海口現場救援。10時30分許，黃島秦皇島路附近，雨水涵道和輸油管線搶修作業現場相繼發生爆燃。爆炸波及青島市麗東化工廠部分設施。10時40分，距爆炸點約1公里外的雨水管道末端入海口處，發生原油燃燒起火。11時左右，爆炸點附近居民、小學疏散。13時，現場兩處明火點全部撲滅。[2]
2事故救援青島市環保局一位工作人員介紹，事故現場已經成立指揮部，包括環保、安監、公安
事故現場等多個部門正在現場進行處置。市、區兩級領導及開發區公安、消防、安監、市政、環保等多部門立即趕赴現場，組織力量緊急處置。青島120急救中心派出8輛救援車前往，傷者被送到青醫附院西海岸園區。醫院門口準備了大量推車，醫護人員正全力救治傷者。[1]
據“黃島發布”通報，國務院事故調查組已到位，事故原因由調查組調查后發布。[3]國家衛生計生委于2013年11月22日晚派出由2名燒傷科、2名重癥醫學、1名骨科、1名呼吸科專家組成的國家級專家組趕往青島協助開展爆燃事故傷員救治工作。[4]
據青醫附院黃島分院一名負責組織救治的工作人
爆炸現場員通報，該院已接收48名傷員，其中一人死亡，五人重傷，仍有傷員被陸續送往醫院。青醫附院從總院調動20名醫生趕往黃島分院。
山東省委常委、青島市委書記李群同志第一時間趕往現場指揮調度，市領導牛俊憲、王魯明、張大勇也在現場參與指揮調度和組織撲救。
另據據青島市人民政府新聞辦公室官方微博消息，中石化黃濰輸油管線爆燃事故發生后，石化區內在校學生、幼兒被緊急疏散，師生無一傷亡。除開發區第二中學，其他學校、幼兒園具備復課條件，2013年11月25日復課。[5]
3傷亡情況截至2013年11月22日17時40分，事故已造成35人死亡，166人受傷。[6]
現場截止2013年11月23日12時，共有住院傷員136人，其中極危重癥8人、危重癥2人、重癥42人，普通84人。已有120名傷員實施手術，其中開胸、截肢等大手術24人，清創縫合手術96人。[7]
截止2013年11月25日上午10點，中石化東黃輸油管線爆燃事故的遇難人數已上升為55人，失蹤9人，受傷166人。[5]
4事件進展新聞發布會發布最新情況
2013年11月23日晚7時，11·22青島輸油管道爆炸事件新聞發布會在青島市黃島舉行
救援場景，青島市政府副秘書長郭繼山在發布會上稱，面對慘烈的爆燃現場，青島市副秘書長郭繼山在發布會上坦承，黃島中石化管道爆燃區域地下管線錯綜復雜，在燃爆作用下，有的管線已經變形，個別的管線出現破裂現象。據中石化監測結果，黃島地下管線仍有危險點存在。[7]
市民積極獻血參與救援
青島市衛生局透露，2013年11月23日上午，大量青島市民趕赴黃島無償獻血點為事故救援工作獻愛心。青島市中心血站增加采血工作人員，組織青島港等單位集體獻血。截止當天上午11時30分，黃島爆炸事故搶救調配血液6萬毫升，青島市中心血站庫存穩定，可以滿足臨床用血需求。[8]
責任追究
2013年11月25日上午，國務院山東省青島市“11・22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調查組全體會議在青島召開。調查組組長、
事故現場(9張)
國家安全監管總局局長楊棟梁指出，這次事故損失慘重，暴露出的突出問題是，輸油管道與城市排水管網規劃布置不合理;安全生產責任不落實，對輸油管道疏于管理，造成原油泄漏;泄漏后的應急處置不當，未按規定采取設置警戒區、封閉道路、通知疏散人員等預防性措施。這是一起十分嚴重的責任事故。[9]
據青島經濟技術開發區(黃島區)宣傳部官方微博消息，2013年11月25日晚警方已控制11·22東黃輸油管線泄漏爆炸事故中石化相關人員7人，青島經濟技術開發區相關人員2人。[10]
中國石油化工集團公司2013年11月27日宣布，鑒于管道儲運公司黨委書記田以民、管道儲運分公司總經理錢建華在“11.22”事故中負有直接領導責任，中石化集團黨組決定二人停職檢查，并配合協助調查，根據調查結果再行處理。[11]
東黃輸油管道黃島泄漏段線永久停用
2013年11月27日，據青島市人民政府新聞辦公室官方微博“青島發布”消息，據“11.22
22日當天，網友在飛機上拍到的濃煙[7]”東黃輸油管道泄漏爆炸事故處置現場指揮部消息，指揮部決定：東黃輸油管道黃島泄漏段線永久停用;秦皇島路、劉公島路現有全部石油和化工管線遷至北部遼河路化工專用通道;劉公島路至入海口段排洪暗渠改建為生態休閑景觀明渠，具體方案將按規定公示，征求廣大市民意見。[12]
爆炸管道曾獲國內最高獎
此前青島曾通報稱，爆燃的初步原因是泄漏進入市政管網的輕質原油閃爆導致。中石化新聞發言人呂大鵬24日表示，爆炸事故發生在排水暗渠，而非輸油管道。
據前述報道，要求不透露姓名的某國有石油企業管道設計與規劃專家表示，輸油管道和排污系統明明是兩條管道，建設過程中應該有一定的距離要求，為什么最終會竄連到一起，并導致原油泄露后進入排污暗渠?這個目前官方還沒有更詳細的細節披露。
專家介紹，國際上管網建設一直有“先來后到”的原則，如果輸油管線是建設在先，那么后續的城市管網系統就應該避開，但是根據這次事故后的媒體報道，顯然當地的地下管網建設是混亂的。
11月23日，中石化新聞辦公室官方微博辟謠稱，原油泄漏管線已使用27年，經現場認真核實，原油泄漏并爆燃管道系“東黃復線管道”，而不是此前傳聞的“黃濰管道”。
據財新報道，東黃復線于1986年7月建成投產，原設計管道起自山東省東營市，途徑廣饒縣、壽光市、濰坊市、昌邑市、高密市、膠州市，終到青島市黃島區黃島油庫，管線長度248.5公里，設計最大輸油量為每年1000萬噸。
據21世紀經濟報道，東黃復線曾是國內管道行業的技術樣板，獲得過中國管道設計的最高獎。公開資料顯示，1986年建成的東營至黃島輸油管道復線工程，是中國管道實現密閉輸送、自動化管理的標志性工程。它的建成，使我國管道建設達到了國際上世紀80年代初期的水平，獲得了中國管道設計的最高獎—國家級優秀工程設計金質獎。
事實上，在多年前，中石化就意識到東黃復線存在的隱患，并對部分管段進行改造。2007年的公開報道稱，東黃復線管道日常維護困難，存在停用可能。
之后，中石化管道儲運分公司也曾在2011年9月和2012年9月發布《中國石化股份有限公司東黃(復)線、東臨線隱患整治工程環境信息公告》，稱“原本管線所處的郊區現在變為繁華城區，建筑物眾多，人口密集，部分管道陸續被占壓，導致管道無法搶、維修，即使一些沒有占壓的建筑物也離管道較近，無法進行管道防腐層大修。[13]”
截至2013年11月25日已致55人死亡的東黃輸油管道泄漏爆炸事故被認定為責任事故，有49名遇難者身份得以確認。
當天上午，國務院山東省青島市“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調查組全體會議在青島召開。調查組組長、國家安全監管總局局長楊棟梁指出，這是一起十分嚴重的責任事故。
楊棟梁在會上指出，這次事故損失慘重，暴露出的突出問題是，輸油管道與城市排水管網規劃布置不合理;安全生產責任不落實，對輸油管道疏于管理，造成原油泄漏;泄漏后的應急處置不當，未按規定采取設置警戒區、封閉道路、通知疏散人員等預防性措施。
目前，受爆炸影響區域的水電熱供應陸續恢復。據青島經濟技術開發區25日17時召開的第五次新聞發布會通報，當地受中石化輸油管線爆燃事故影響的供電供水已恢復，供熱面積已恢復85%。
負責供暖設施搶修的大唐青島熱力有限公司總經濟師紀凱師告訴記者，隨著41個換熱站的重新開啟，再加上一些臨時措施，預計當晚整個受損區域能夠全部恢復供暖。[14]
5目擊者“場景像災難片一樣”
“我當時在低著頭簽字，忽然用余光看到旁邊泛黃，沖擊波就過來了。順著沖擊波，我趕緊往門那邊跑，當時就感覺身上有點疼。”在黃島區中醫院，青島輸油管道爆燃事故傷者、黃島益和電器工作人員孫剛講述著
發生爆炸時的驚心一幕。他臉上有多處輕傷，左側肋骨十分疼痛。
“我是爬出來的。”益和電器員工徐智泰說，“當時什么也沒看見，當時在洗手間，屋子突然倒了，倒了以后，我的頭部和身上有多處擦傷。爆炸來得太快，根本無法反應。”
事發現場附近一位居民說：“我先聽到兩聲悶響，看到有灰沖到天上，接著就是一聲巨響，地都在晃。我馬上從屋里跑出來，街上人很多，大家都很害怕。”
“場景就像災難片一樣。”一位開車路過事發現場的司機說。[7]
汽車被拋2米高
事故發生時，恰好有一輛18路公交車經過，車輛被炸翻，全車人受傷。現場附近有樹木被連根拔起。有記者在現場看到，很多車被炸成兩段;水從斷裂處涌出，道路變成了“河道”。一位薛姓救援人員說：“街上有很多大大小小的裂縫，最長的估計有1.5公里。”
在醫院，一位受傷者的家屬房女士說，事發時她正在黃島國貨附近的晨光園站牌處，該處路段路面突然爆裂，路面汽車被拋起兩米多高，她和她的丈夫也被爆裂的路面拋起，她沒有大礙，她丈夫頭部被摔傷。她當時就發現有一個老人遇難。[15]
“再近點我就被炸飛了”
來領取哥哥和嫂子尸體的杜國光親眼目睹了爆炸的瞬間。“離我就一百米距離，再靠近點我也炸飛了!”“前兩天的空氣就開始怪怪的。”杜國光說，這兩天出門就有一股刺鼻的汽油味，原本每天都要在公園鍛煉的鄰居家的老大爺都不出門了。2013年11月22日上午，杜國光來秦皇島路為商戶卸貨，而大哥杜國強和大嫂一起去附近交工程款。上午十點左右，杜國光正在埋頭卸貨，突然聽到一陣爆炸聲，他抬頭一看，“路面被炸裂，路上的車子、路邊的行人被炸飛，幾百米外一條火龍往我的方向撲過來!”杜國光說，自己被那場面嚇到了，趕緊上車調轉車頭回家。“接了父母，趕緊就跑，誰知道還會不會爆炸!”到了安全地帶，杜國光想起大哥也在爆炸區附近，趕緊打過去電話，電話卻一直沒有人接。“那時我心想完蛋了。”下午3點，杜國光在黃島中醫院停尸間找到了已經面目全非的杜國強夫婦。[16]
6幸存者在爆炸前約五分鐘，中石化管道儲運公司濰坊輸油處副處長邢玉慶因
邢玉慶處置海邊溢油，離開了輸油管道漏油點，僥幸逃過一劫，也成為目前能夠找到的最接近首發爆炸點的幸存者之一。[17]
搶修畫面曝光
這可能是唯一一張照片，記錄了中石化輸油管線燃爆事故發生前漏油點的現場情景。中石化濰坊輸油處安全科科長王全林用手機攝于2013年11月22日7時32分。約3小時后，爆炸發生，照片中的施工人員幾乎都已不在人世。這里有中石化施工人員21人，除一人站位較遠幸免于難
青島爆炸前搶修畫面曝光外，9死，8失蹤，3傷。[18]
7政府關注事故發生后，黨中央國務院高度重視，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示。要求山東省和有關方面組織力量，及時排除險情，千方百計搜救失蹤受傷人員，并查明事故原因，總結事故教訓，落實安全生產責任，強化安全生產措施，堅決杜絕此類事故。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示，要求全力搜救失蹤受傷人員，深入排除控制危險源，妥善做好各項善后工作。加強檢查督查，嚴格落實安全生產責任。[6]
2013年11月24日下午，到山東省考察的習近平總書記前往青島大學附屬醫院黃島分院，看望“11·22”中石化輸油管線泄漏引發爆燃事故受傷
習總看望傷者(6張)
人員。總書記詢問傷員中年齡最大的87歲老人薛淑美的傷情，叮囑醫護人員精心治療護理，使老人早日康復。習近平還看望部分遇難人員親屬，向他們表示深切慰問。24日下午，習近平總書記在山東省青島市召開會議，聽取國務院和山東省關于“11·22”中石化輸油管線泄漏引發爆燃事故處置情況的匯報，并對事故調查和善后工作提出明確要求。習近平強調，要認真汲取教訓，注重舉一反三，落實安全生產責任，深化安全生產大檢查，徹底排除隱患，堅決杜絕此類事故。24日下午，習近平總書記在青島大學附屬醫院黃島分院，親切會見參與“11·22”中石化輸油管線泄漏引發爆燃事故傷員救治的醫護人員，對參與救治的全體醫護人員致以衷心感謝和親切問候。總書記對他們發揚救死扶傷的崇高職業精神給予充分肯定，叮囑他們勞逸結合，科學調度，再接再厲，奪取最后勝利。[19]
8各方道歉中石化董事長傅成玉
2013年11月23日，中石化董事長傅成玉就“青島油管破裂事故”道歉。傅成玉在現場說，“看到事故給青島人民生命和財產造成巨大損失，萬分痛心。向逝者深深哀悼，向傷者、家屬們深切慰問，并向青島人民和全國人民深深致歉。將全力以赴不惜一切代價做好搶險救災和善后工作，配合國務院事故調查組查出事故原因。”[20]
中石化總裁、副總經理李春光
2013年11月25日，國務院青島爆燃事故調查組召開會議，公布了調查組人員名單。在會議上，中石化總裁、副總經理李春光就此次事故致歉。中石化表示，將對所有油氣管線進行徹查。[21]
青島市委書記李群
2013年11月25日晚，山東省委常委、青島市委書記李群，青島市委副書記、市長張新起深入安置區，走訪了解群眾的安置和生活情況。在魯海豐酒店，李群看望了安置群眾高賜寬、潘淑霞，他們的房屋在事故中受到破壞。李群說：“我代表市委、市政府向你們道歉。”[22]
中石化百萬員工為青島遇難者默哀
2013年11月28日上午10點33分，
中石化百萬員工為青島遇難者默哀(7張)
中國石化總部及所屬100多家企業在各地同時舉行哀悼儀式，百萬員工悼念“11.22”東黃復線漏油爆炸事故中遇難者。并將11月22日定為中國石化安全生產警示日，以緬懷逝者，警醒后人。[23]
