12月1日上午9時51分,隨著天津西開往秦皇島的G420次高鐵列車緩緩駛出天津西站,歷經5年時間修建的天津至秦皇島高速鐵路正式開通運營。專家認為,津秦高鐵的開通,加快了河北沿線地區工業化、城市化進程,進一步密切了我省與天津、東北的聯系,推進了京津冀地區一體化發展和環渤海地區的經濟崛起。
加速環渤海區域交通“一體化”形成
“津秦高鐵投運,通過天津-唐山-秦皇島之間的快捷交通,可以增進津、唐、秦之間的人流、物流、商流和信息流的全面密切交流。”省社科院副院長彭建強認為,目前,京津冀區域經濟一體化發展要求日益迫切,但區際統籌與合作還很不理想,津秦高鐵開通對促進津冀合作和環渤海區域“一體化”發展無疑是一個有利的客觀條件。
全長287公里的津秦高鐵,是我國《中長期鐵路網規劃(2008年調整)》“四縱四橫”中北京~天津~沈陽~哈爾濱客運通道的重要組成部分,設計時速350公里,初期運營時速300公里,開通后向北連接京哈線、哈大高鐵,向西連接京津城際鐵路,向南連接京滬高鐵,將東北、華北、華東、中南地區的快速客運通道連接成網,縮短了東北與關內廣大地區的時空距離。
專家表示,一個半小時的行程,基本就達到了“同城”條件。而“同城”是區域經濟一體化的一種具體實現形式,高鐵“一小時交通圈”,必將為環渤海地區經濟一體化發展帶來新的穿透力。
根據我省“十二五”規劃綱要,到“十二五”末,我省環渤海地區要實現“一小時交通圈”。早在2011年6月,滄州隨著京滬高鐵的開通,實現了與天津、北京的“半小時”、“一小時”交通圈。此次津秦高鐵開通,分別將唐山、秦皇島與天津的時空距離縮短至40分鐘和1小時11分,我省環渤海“一小時交通圈”的夢想正在變為現實。
高鐵為河北沿海地區率先發展注入新動力
“目前在沿海地區,產業發展存在梯度差異,但各方資源具有互補性。”河北經貿大學博士、副教授張戰分析,津秦高鐵的開通運營,促進了環京津冀產業帶的形成,使得河北沿海地區勞動力、土地資源和發展區域產業鏈的比較優勢變得更加突出,讓京、津產業向河北沿海地區快速轉移成為可能。
省委八屆五次全委(擴大)會議提出,我省要全力打造沿海地區率先發展的增長極。那么,這個增長極如何打造?聚集優質生產要素、擴大對外開放是不得不談的話題。
“高鐵是推動國民經濟快速發展的強有力抓手,唐山作為沿海重工業城市,更需要抓住發展契機。”唐山市政府一位負責人說,唐山位于環渤海開放的前沿,具有吸納國際資本、承接海外產業的區位和突出優勢,尤其是港區開發潛力大,發展國際經濟條件優越,已經逐漸成為國際制造產業向河北轉移的主要目的地。
在歷史上,我省秦唐地區與北京、天津的經濟聯系密切,如今我省沿海發展上升為國家戰略,秦皇島和唐山更是成為京津產業轉移和重大項目合作的主要目標區域之一,這兩個城市還連接著京津冀城市群和東北兩大市場,經濟相互輻射度較高。
記者注意到,我省高鐵沿線的盧龍、灤縣、遷安等縣(市),為了充分利用好京、津的優勢,都在圍繞高鐵做文章,發展高鐵經濟。“盧龍位于京津中間地帶,縣城離津秦高鐵中間站只有幾公里,我們可以利用高鐵資源通過招商主動對接天津,服務天津。”盧龍縣一位負責人說。
借助“黃金通道”打造低碳和旅游生態圈
“秦皇島是我國第二批低碳試點城市,津秦高鐵的開通為秦皇島打造低碳城市提供了強有力支撐。”河北經貿大學經濟研究所研究員陳永國認為,津秦兩地現在絕大多數都是普速列車,時間超過了3個小時,由于交通出行較為不便,開車成為不少人的出行選擇,而燃油的消耗,卻造成了大量的廢氣排放。“從一般經驗看,一輛私家車的人均二氧化碳排放量是火車的7倍。因此,高鐵的開通將津秦兩地時間縮短了一半多,不僅提高了市民出行效率,還能促進碳排放量的降低,為治理大氣污染做出了貢獻。”陳永國說。
高鐵開通,能帶動鐵路沿線房地產業、交通運輸業,特別是旅游業的發展。津秦高鐵沿線城市廣布,人口密集,有天津市區、濱海新區、唐山(曹妃甸)、北戴河、秦皇島等旅游城市和知名景區,沿線旅游資源豐富,出行的便利增加了游客對這些城市和景區的向往。專家表示,高鐵時代構筑了旅游業發展的新格局,高鐵旅游正在成為一種全新的生活方式,我省應當借助高鐵開通加快打造津秦唐高鐵旅游生態圈。
省社科院旅游研究中心助理研究員張葳建議:一是整合高鐵沿線的旅游資源,突出河北地方特色,開發與天津濱海新區資源互補互吸互惠的旅游產品,實現錯位發展。二是河北濱海旅游通道要主動與天津實現對接,以旅游促進高速交通的利用率,以高鐵帶動區域旅游的一體化,同時用最優惠的政策主動與天津開展同城旅游規劃,實現同城休閑。三是打休閑牌,打生態牌,打鄉情牌。河北旅游資源豐富,地貌類型多樣,高鐵沿線既有灤河生態旅游區的森林、沙漠、浴場、溫泉、濕地,也有北戴河的休閑海灘、農業觀光等,以休閑為基調,以生態觀光體驗為主題,以家鄉風情為吸引,開發具有濃郁鄉情特色的美食、住宿、娛樂產品,合力打造多種旅游產品、多元個性服務、多樣旅游線路的津秦唐生態旅游圈。
據介紹,津秦高鐵開通初期,將安排開行“G”字頭動車組列車5對,到12月底再安排開行“G”字頭列車19對。屆時,在我省唐山、灤河、北戴河、秦皇島站經停列車將達200列次以上。預計明年,秦皇島站將發送旅客450萬人次,其中高鐵將占到發送旅客總數的30%。