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1. 啟東新城熱力有限公司的 國信啟東熱電有限公司熱電工程供熱管網工程 已經啟東市發展和改革委員會批準建設。工程所需資金來源是自籌。現決定對該項目的工程施工進行公開招標，選定承包人。
2. 江蘇方桂圓工程項目管理有限公司 受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。
3.工程概況：
(1)工程地點：啟東市經濟開發區至濱海化工園區
(2)工程規模：本工程為國信啟東熱電有限公司熱電工程供熱管網工程，東線工作管DN400長度約3.3公里，工作管DN350長度約7.2公里，總長度約10.5公里；南線工作管DN200長度約2公里；西線工作管DN500長度約7.3公里，工作管DN450長度約3.0公里，工作管DN300長度約0.5公里，總長度約10.8公里。
(3)工    期: 250日歷天。
(4)質量要求：合格工程
4.本招標工程共分壹個標段，相應招標內容如下：
施工圖所示的國信啟東熱電有限公司熱電工程供熱管網工程，詳見工程量清單。
每位申請人可申請參與上述壹個標段的投標。
5.本工程對投標申請人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準和內容詳見招標文件中的資格審查文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。
6.申請人應當具備的主要資格條件：
(1)企業資質等級：具有市政公用工程施工總承包二級及以上資質，且同時具有省級及以上質量監督檢驗檢疫局頒發的GB2級壓力管道安裝許可證。
(2)擬派項目負責人資質等級：市政公用工程或機電安裝專業一級注冊建造師，并具有相關主管部門核發的《建筑施工企業項目負責人安全生產考核合格證書》（B類證）。
7.以下條件屬于資格審查的必要合格條件：
(1)具有獨立訂立合同的能力；
(2)未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
(3)企業沒有被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
(4)企業的資質類別、等級和項目負責人的資質等級滿足招標公告要求；
(5)資格審查文件中的內容必須真實, 如有提供虛假材料的，投標保證金不予退還，且記不良行為一次并網上公示；
(6)企業具備安全生產條件,并取得安全生產許可證;
(7)擬派的項目負責人無在建工程；(在建工程的認定見資格審查標準)     
(8)擬派項目負責人為企業正式人員；
(9)企業業績要求：投標企業近五年以來（自本工程投標截止之日往前推算，并以竣工驗收時間為準）承擔過單項工程合同價2000萬元（含主材）及以上的熱力（供熱）管道（網）工程；
（10）參與本次投標的所有投標人，均須提供其所在地的檢察機關出具投標單位、法定代表人、項目負責人的無行賄犯罪記錄的書面證明材料（行賄犯罪檔案查詢告知函自出具之日起2個月內有效，復印件無效）。特別提醒：江蘇省內投標企業可直接登錄“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網”申請查詢，并下載打印具有電子印章和防偽二維碼查詢結果告知函。該告知函與檢察機關出具的書面告知函具有同等效力。評委通過掃描告知函的二維碼進行驗證。如果不能驗證，則視為資格審查不通過。
(11)本工程不接受聯合體招標。
8.投標人若對招標文件有任何疑問，須在 2016年 1 月 4 日17時 0分前向招標人提出澄清要求，以電子文件形式(不具單位名稱)發送至啟東市公共資源交易所指定郵箱。
9.各投標人必須于 2016年  1 月 20  日  9 時 30  分以前將投標文件網上投標電子標書（已加密文件）上傳至網上招投標系統，同時將加密鎖提交至啟東市公共資源交易所開標室（啟東市人民中路683號建筑業大廈三樓），并在 2016年1月20日9時30分開標，遲到的投標文件將被拒絕。招標文件資料費每套255.00元，無論是否中標，均不退還資料費。
10.其他：
本項目投標保證金金額：人民幣80萬元。提交形式：銀行匯票。
11.評標辦法
注意事項：評標辦法中所需投標人提供的可在誠信庫備案的證明材料（資審條件、業績、獎項等），一律從經南通市備案的企業誠信庫導入投標文件中的相應模塊作為評審依據，否則在評標時評委會有權不予認可，部分無法在誠信庫備案的證明材料，投標人可將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中，投標人自行承擔因掃描件模糊所產生的一切后果。尚未在南通市辦理企業誠信庫備案的投標人應在編制投標文件之前盡快辦理。
（1）、評標程序:資格條件評審—商務標評標—確定中標候選人。
（2）、資格條件評審:所有投標人全部進入資格評審，由本工程評標委員會根據投標人遞交的資格證明文件，并按照本工程招標文件第六章《資格審查必要合格條件標準》的要求對投標人的資格進行審查。只有通過資格條件評審的投標人，才能參加商務標的評標。

《資格審查必要合格條件標準》
序號:1
項目內容:企業法人營業執照
合格條件:工商行政管理部門頒發的有效法人營業執照
投標人需提交的資料:有效的企業營業執照（副本）

序號:2
項目內容:企業資質類別等級
合格條件:具有市政公用工程施工總承包二級及以上資質，且同時具有省級及以上質量監督檢驗檢疫局頒發的GB2級壓力管道安裝許可證
投標人需提交的資料:1.有效的企業資質證書（副本）2.GB2級壓力管道安裝許可證

序號:3
項目內容:企業安全生產許可證
合格條件:企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證。
投標人需提交的資料:有效的安全生產許可證（副本）

序號:4
項目內容:企業財務狀況
合格條件:財務狀況良好
投標人需提交的資料:由會計事務所出具的企業2015年度財務審計報告或開戶銀行資信證明

序號:5
項目內容:擬派項目負責人資質等級
合格條件:具有市政公用工程或機電安裝專業一級注冊建造師資質、安全生產考核合格證（B證）
投標人需提交的資料:建造師注冊證書及安全生產考核合格證（B證）

序號:6
項目內容:擬派項目負責人為投標企業正式人員
合格條件:投標企業所在地社保機構出具的由企業為擬派項目負責人繳納的本招標公告發布之日前一年內連續三個月（含）以上的養老保險繳費證明復印件，注冊不到四個月的新公司以注冊之日之后至今（開標日）的養老保險繳費證明復印件（不少于二個月）
投標人需提交的資料:養老保險繳費證明（必須體現該人姓名）備注：1、由當地社保機構出具，并加蓋印章。如已實行網上直接打印的地區，可提供網上彩打材料，但必須注明查詢網址及查詢方式；2、前三名的項目負責人養老保險繳費證明原件不予退回，留存于啟東市政務服務中心備查。

序號:7
項目內容:擬派項目負責人無在建工程
合格條件:無在建工程
投標人需提交的資料:企業法定代表人簽名（或蓋章）并加蓋單位公章的承諾書。

序號:8
項目內容:企業業績
合格條件:投標企業近五年以來（自本工程投標截止之日往前推算，并以竣工驗收時間為準）承擔過單項工程合同價2000萬元（含主材）及以上的熱力（供熱）管道（網）工程。
投標人需提交的資料:提供工程業績證明材料：經工程所在地招投標監管部門備案的中標通知書、施工合同、工程竣工驗收證明。

序號:9
項目內容:其他材料
合格條件:企業須提供其所在地的檢察機關出具的有效的投標企業、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄的書面證明材料。提供的書面證明材料原件自出具之日起至提交投標文件之日不得超過兩個月（江蘇省內投標企業可直接登錄“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網”申請查詢，并下載打印具有電子印章和防偽二維碼查詢結果告知函。該告知函與檢察機關出具的書面告知函具有同等效力。評委通過掃描告知函的二維碼進行驗證。如果不能驗證，則視為資格審查不通過）。
備注（1）若投標人參加本工程投標活動提供虛假材料的，投標保證金不予退還，記不良行為一次并網上公示。
（2）擬派項目負責人無在建工程須滿足以下條件之一： a. 項目負責人是非變更后無在建工程的。b. 項目負責人是變更后無在建工程的,并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）的，承包人憑發包人及其現場負責人發出的停工通知、項目所在地工程質量或安全或市場管理機構核實的停工證明，向原合同備案部門辦理解除項目負責人鎖定的備案事宜。實行監理的,停工通知還應當由監理單位及總監理工程師簽署意見。否則，視為無變更，無效。c. 項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況。
（3）上述1-9中任何一條不符合要求 ，則資格審查不通過。
（4）投標人上傳系統的相關證明材料均應為原件的掃描件且清晰可見，否則，投標人自行承擔因掃描件模糊等問題導致評委無法辨識的一切后果。
（三）商務標評標（100分）
 1、擬派項目負責人業績（1分）
擬派項目負責人近五年以來（自本工程投標截止之日往前推算，并以竣工驗收時間為準）在投標企業任職期內承擔過單項工程合同價3000萬元及以上（含主材）的熱力（供熱）管道（網）工程，并擔任項目負責人的，得1分。
所提供的擬派項目負責人業績須同時提供經工程所在地招投標監管部門備案的中標通知書、施工合同、工程竣工驗收證明。
2、企業業績（1分）
投標企業近五年以來（自本工程投標截止之日往前推算，并以竣工驗收時間為準）承擔過單項工程合同價4000萬元及以上（含主材）的熱力（供熱）管道（網）工程的，得1分。
所提供的業績須同時提供經工程所在地招投標監管部門備案的中標通知書、施工合同、工程竣工驗收證明。
3、企業獎項（1分）
投標企業承擔過的工程獲得省優質工程的得0.5分，有效期二年（自投標截止之日往前推算二年）；獲得魯班獎、國家工程建設質量獎審定委員會評審的“國家優質工程”、中國土木工程學會與詹天佑土木工程科技發展基金會聯合評審的“中國土木工程詹天佑大獎” 的得1分，有效期三年（自投標截止之日往前推算三年）。加分時只針對上述獎項中的1個最高獎項計分，本項得分最高1分。
所提供的投標企業獲獎業績須同時提供經工程所在地招投標監管部門備案的中標通知書、施工合同、工程竣工驗收證明及獲獎證書（或獲獎文件）。
注：獎項時間以獲獎證書（或獲獎文件）頒發日期為準。
4、企業財務履約能力評價（1分）
在遞交投標文件截止時間前15天（ 1 月 5 日至 1 月 20 日）內，投標單位的銀行賬戶存款余額每日不少于2000萬元（基本賬戶為準）的，得1分；須提供銀行證明材料。
5、投標報價（92分）
（1）參加商務標評標的各投標人的投標文件（商務標）必須滿足本工程招標文件要求。
（2）設定招標控制價：招標人將設定的招標控制價報啟東市工程造價管理機構備案后，并于投標截止日十五天前（含第十五天）在“資源交易網”“最高限價公示”欄目上公布，各投標人必須自行上網查詢。投標人的投標報價低于招標控制價的為有效報價。
（3）確定評標基準價：
①所有有效投標的報價才能進入評標基準價的計算。
②確定評標基準價=有效投標文件的次低評標價為評標基準價。
（4）計算投標報價得分
各投標人的投標報價與評標基準價相比較，相等的，得92分；每上浮1%扣0.9分，每下浮1%扣0.6分，不足1%采用插入法，得分采用四舍五入法保留兩位小數。
6、投標報價合理性（1分）
（1）分別計算出工程量清單各子目的報價合理性分析評標基準值：
合理性分析評標基準值=各有效投標文件的相應子目綜合單價金額的算術平均值（若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的一個最高價、一個次高價、一個最低價和一個次低價后取算術平均值）；
（2）將工程量清單各子目的綜合單價金額與合理性分析基準值相比較，其偏差率的絕對值＞10%且合價偏差金額在該投標文件的評標價的1%以上的，有一項扣0.1分，最多扣1 分。
7、企業信用評定分（3分）
企業信用評定分=企業信用得分*3%（計算結果保留小數點后兩位）。企業信用得分以啟東市住建局企業信用庫為準。沒有市場信用的企業，取2.5分。
（四）確定中標人
各投標人總得分=擬派項目負責人業績得分+企業業績得分+企業獎項得分+企業履約能力得分+投標報價得分+投標報價合理性得分+企業信用評定分。
將各投標人的總得分按由高到低的順序確定三名中標候選人。若有排名有并列的，則以報價低的為先；若報價相同的，則通過抽簽方式隨機確定次序。
（五）本工程第一中標候選人原則上為中標人。當排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。
13.特別提示:
（1）對拖欠農民工工資的建筑施工企業，給予記不良行為，予以網上公示，并列入建筑領域誠信體系建設“黑名單”，暫停其在本市一定時期投標準入資格的處罰。
（2）投標時出具的銀行匯票的開戶銀行、帳號必須與入庫資料相一致，否則資格審查不通過。（3）中標人為外地（啟東市外）建筑施工企業的，須持《外出經營活動稅收管理證明》到啟東市國家稅務局辦理報驗登記，依法履行稅款繳納義務。
（4）招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。
14.招標人地址：啟東市民樂中路490號
聯系人：朱春娟    
聯系電話:0513-68034009 
傳真：0513-80790660
15.招標代理機構地址: 啟東市民樂路萬豪花園  
聯系人：陸琴   
聯系電話:0513-83352336        
公司傳真:0513-8335166

                           2016年 12 月 27 日