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1. 啟東新城熱力有限公司的 國信啟東熱電有限公司熱電工程供熱管網(wǎng)工程 已經(jīng)啟東市發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)建設(shè)。工程所需資金來源是自籌。現(xiàn)決定對該項(xiàng)目的工程施工進(jìn)行公開招標(biāo)，選定承包人。
2. 江蘇方桂圓工程項(xiàng)目管理有限公司 受招標(biāo)人委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。
3.工程概況：
(1)工程地點(diǎn)：啟東市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)至濱海化工園區(qū)
(2)工程規(guī)模：本工程為國信啟東熱電有限公司熱電工程供熱管網(wǎng)工程，東線工作管DN400長度約3.3公里，工作管DN350長度約7.2公里，總長度約10.5公里；南線工作管DN200長度約2公里；西線工作管DN500長度約7.3公里，工作管DN450長度約3.0公里，工作管DN300長度約0.5公里，總長度約10.8公里。
(3)工    期: 250日歷天。
(4)質(zhì)量要求：合格工程
4.本招標(biāo)工程共分壹個標(biāo)段，相應(yīng)招標(biāo)內(nèi)容如下：
施工圖所示的國信啟東熱電有限公司熱電工程供熱管網(wǎng)工程，詳見工程量清單。
每位申請人可申請參與上述壹個標(biāo)段的投標(biāo)。
5.本工程對投標(biāo)申請人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容詳見招標(biāo)文件中的資格審查文件，只有資格審查合格的投標(biāo)申請人才有可能被授予合同。
6.申請人應(yīng)當(dāng)具備的主要資格條件：
(1)企業(yè)資質(zhì)等級：具有市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，且同時具有省級及以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局頒發(fā)的GB2級壓力管道安裝許可證。
(2)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級：市政公用工程或機(jī)電安裝專業(yè)一級注冊建造師，并具有相關(guān)主管部門核發(fā)的《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類證）。
7.以下條件屬于資格審查的必要合格條件：
(1)具有獨(dú)立訂立合同的能力；
(2)未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
(3)企業(yè)沒有被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；
(4)企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)等級滿足招標(biāo)公告要求；
(5)資格審查文件中的內(nèi)容必須真實(shí), 如有提供虛假材料的，投標(biāo)保證金不予退還，且記不良行為一次并網(wǎng)上公示；
(6)企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件,并取得安全生產(chǎn)許可證;
(7)擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無在建工程；(在建工程的認(rèn)定見資格審查標(biāo)準(zhǔn))     
(8)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為企業(yè)正式人員；
(9)企業(yè)業(yè)績要求：投標(biāo)企業(yè)近五年以來（自本工程投標(biāo)截止之日往前推算，并以竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過單項(xiàng)工程合同價2000萬元（含主材）及以上的熱力（供熱）管道（網(wǎng)）工程；
（10）參與本次投標(biāo)的所有投標(biāo)人，均須提供其所在地的檢察機(jī)關(guān)出具投標(biāo)單位、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的無行賄犯罪記錄的書面證明材料（行賄犯罪檔案查詢告知函自出具之日起2個月內(nèi)有效，復(fù)印件無效）。特別提醒：江蘇省內(nèi)投標(biāo)企業(yè)可直接登錄“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”申請查詢，并下載打印具有電子印章和防偽二維碼查詢結(jié)果告知函。該告知函與檢察機(jī)關(guān)出具的書面告知函具有同等效力。評委通過掃描告知函的二維碼進(jìn)行驗(yàn)證。如果不能驗(yàn)證，則視為資格審查不通過。
(11)本工程不接受聯(lián)合體招標(biāo)。
8.投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，須在 2016年 1 月 4 日17時 0分前向招標(biāo)人提出澄清要求，以電子文件形式(不具單位名稱)發(fā)送至啟東市公共資源交易所指定郵箱。
9.各投標(biāo)人必須于 2016年  1 月 20  日  9 時 30  分以前將投標(biāo)文件網(wǎng)上投標(biāo)電子標(biāo)書（已加密文件）上傳至網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)，同時將加密鎖提交至啟東市公共資源交易所開標(biāo)室（啟東市人民中路683號建筑業(yè)大廈三樓），并在 2016年1月20日9時30分開標(biāo)，遲到的投標(biāo)文件將被拒絕。招標(biāo)文件資料費(fèi)每套255.00元，無論是否中標(biāo)，均不退還資料費(fèi)。
10.其他：
本項(xiàng)目投標(biāo)保證金金額：人民幣80萬元。提交形式：銀行匯票。
11.評標(biāo)辦法
注意事項(xiàng)：評標(biāo)辦法中所需投標(biāo)人提供的可在誠信庫備案的證明材料（資審條件、業(yè)績、獎項(xiàng)等），一律從經(jīng)南通市備案的企業(yè)誠信庫導(dǎo)入投標(biāo)文件中的相應(yīng)模塊作為評審依據(jù)，否則在評標(biāo)時評委會有權(quán)不予認(rèn)可，部分無法在誠信庫備案的證明材料，投標(biāo)人可將其清晰掃描并直接上傳于投標(biāo)文件中，投標(biāo)人自行承擔(dān)因掃描件模糊所產(chǎn)生的一切后果。尚未在南通市辦理企業(yè)誠信庫備案的投標(biāo)人應(yīng)在編制投標(biāo)文件之前盡快辦理。
（1）、評標(biāo)程序:資格條件評審—商務(wù)標(biāo)評標(biāo)—確定中標(biāo)候選人。
（2）、資格條件評審:所有投標(biāo)人全部進(jìn)入資格評審，由本工程評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人遞交的資格證明文件，并按照本工程招標(biāo)文件第六章《資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)》的要求對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。只有通過資格條件評審的投標(biāo)人，才能參加商務(wù)標(biāo)的評標(biāo)。

《資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)》
序號:1
項(xiàng)目內(nèi)容:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
合格條件:工商行政管理部門頒發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照
投標(biāo)人需提交的資料:有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）

序號:2
項(xiàng)目內(nèi)容:企業(yè)資質(zhì)類別等級
合格條件:具有市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，且同時具有省級及以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局頒發(fā)的GB2級壓力管道安裝許可證
投標(biāo)人需提交的資料:1.有效的企業(yè)資質(zhì)證書（副本）2.GB2級壓力管道安裝許可證

序號:3
項(xiàng)目內(nèi)容:企業(yè)安全生產(chǎn)許可證
合格條件:企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證。
投標(biāo)人需提交的資料:有效的安全生產(chǎn)許可證（副本）

序號:4
項(xiàng)目內(nèi)容:企業(yè)財務(wù)狀況
合格條件:財務(wù)狀況良好
投標(biāo)人需提交的資料:由會計事務(wù)所出具的企業(yè)2015年度財務(wù)審計報告或開戶銀行資信證明

序號:5
項(xiàng)目內(nèi)容:擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級
合格條件:具有市政公用工程或機(jī)電安裝專業(yè)一級注冊建造師資質(zhì)、安全生產(chǎn)考核合格證（B證）
投標(biāo)人需提交的資料:建造師注冊證書及安全生產(chǎn)考核合格證（B證）

序號:6
項(xiàng)目內(nèi)容:擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為投標(biāo)企業(yè)正式人員
合格條件:投標(biāo)企業(yè)所在地社保機(jī)構(gòu)出具的由企業(yè)為擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人繳納的本招標(biāo)公告發(fā)布之日前一年內(nèi)連續(xù)三個月（含）以上的養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明復(fù)印件，注冊不到四個月的新公司以注冊之日之后至今（開標(biāo)日）的養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明復(fù)印件（不少于二個月）
投標(biāo)人需提交的資料:養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明（必須體現(xiàn)該人姓名）備注：1、由當(dāng)?shù)厣绫�機(jī)構(gòu)出具，并加蓋印章。如已實(shí)行網(wǎng)上直接打印的地區(qū)，可提供網(wǎng)上彩打材料，但必須注明查詢網(wǎng)址及查詢方式；2、前三名的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明原件不予退回，留存于啟東市政務(wù)服務(wù)中心備查。

序號:7
項(xiàng)目內(nèi)容:擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無在建工程
合格條件:無在建工程
投標(biāo)人需提交的資料:企業(yè)法定代表人簽名（或蓋章）并加蓋單位公章的承諾書。

序號:8
項(xiàng)目內(nèi)容:企業(yè)業(yè)績
合格條件:投標(biāo)企業(yè)近五年以來（自本工程投標(biāo)截止之日往前推算，并以竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過單項(xiàng)工程合同價2000萬元（含主材）及以上的熱力（供熱）管道（網(wǎng)）工程。
投標(biāo)人需提交的資料:提供工程業(yè)績證明材料：經(jīng)工程所在地招投標(biāo)監(jiān)管部門備案的中標(biāo)通知書、施工合同、工程竣工驗(yàn)收證明。

序號:9
項(xiàng)目內(nèi)容:其他材料
合格條件:企業(yè)須提供其所在地的檢察機(jī)關(guān)出具的有效的投標(biāo)企業(yè)、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄的書面證明材料。提供的書面證明材料原件自出具之日起至提交投標(biāo)文件之日不得超過兩個月（江蘇省內(nèi)投標(biāo)企業(yè)可直接登錄“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”申請查詢，并下載打印具有電子印章和防偽二維碼查詢結(jié)果告知函。該告知函與檢察機(jī)關(guān)出具的書面告知函具有同等效力。評委通過掃描告知函的二維碼進(jìn)行驗(yàn)證。如果不能驗(yàn)證，則視為資格審查不通過）。
備注（1）若投標(biāo)人參加本工程投標(biāo)活動提供虛假材料的，投標(biāo)保證金不予退還，記不良行為一次并網(wǎng)上公示。
（2）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無在建工程須滿足以下條件之一： a. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程的。b. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程的,并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天（含）的，承包人憑發(fā)包人及其現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)出的停工通知、項(xiàng)目所在地工程質(zhì)量或安全或市場管理機(jī)構(gòu)核實(shí)的停工證明，向原合同備案部門辦理解除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鎖定的備案事宜。實(shí)行監(jiān)理的,停工通知還應(yīng)當(dāng)由監(jiān)理單位及總監(jiān)理工程師簽署意見。否則，視為無變更，無效。c. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況。
（3）上述1-9中任何一條不符合要求 ，則資格審查不通過。
（4）投標(biāo)人上傳系統(tǒng)的相關(guān)證明材料均應(yīng)為原件的掃描件且清晰可見，否則，投標(biāo)人自行承擔(dān)因掃描件模糊等問題導(dǎo)致評委無法辨識的一切后果。
（三）商務(wù)標(biāo)評標(biāo)（100分）
 1、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績（1分）
擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近五年以來（自本工程投標(biāo)截止之日往前推算，并以竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)）在投標(biāo)企業(yè)任職期內(nèi)承擔(dān)過單項(xiàng)工程合同價3000萬元及以上（含主材）的熱力（供熱）管道（網(wǎng)）工程，并擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，得1分。
所提供的擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績須同時提供經(jīng)工程所在地招投標(biāo)監(jiān)管部門備案的中標(biāo)通知書、施工合同、工程竣工驗(yàn)收證明。
2、企業(yè)業(yè)績（1分）
投標(biāo)企業(yè)近五年以來（自本工程投標(biāo)截止之日往前推算，并以竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過單項(xiàng)工程合同價4000萬元及以上（含主材）的熱力（供熱）管道（網(wǎng)）工程的，得1分。
所提供的業(yè)績須同時提供經(jīng)工程所在地招投標(biāo)監(jiān)管部門備案的中標(biāo)通知書、施工合同、工程竣工驗(yàn)收證明。
3、企業(yè)獎項(xiàng)（1分）
投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)過的工程獲得省優(yōu)質(zhì)工程的得0.5分，有效期二年（自投標(biāo)截止之日往前推算二年）；獲得魯班獎、國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會評審的“國家優(yōu)質(zhì)工程”、中國土木工程學(xué)會與詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會聯(lián)合評審的“中國土木工程詹天佑大獎” 的得1分，有效期三年（自投標(biāo)截止之日往前推算三年）。加分時只針對上述獎項(xiàng)中的1個最高獎項(xiàng)計分，本項(xiàng)得分最高1分。
所提供的投標(biāo)企業(yè)獲獎業(yè)績須同時提供經(jīng)工程所在地招投標(biāo)監(jiān)管部門備案的中標(biāo)通知書、施工合同、工程竣工驗(yàn)收證明及獲獎證書（或獲獎文件）。
注：獎項(xiàng)時間以獲獎證書（或獲獎文件）頒發(fā)日期為準(zhǔn)。
4、企業(yè)財務(wù)履約能力評價（1分）
在遞交投標(biāo)文件截止時間前15天（ 1 月 5 日至 1 月 20 日）內(nèi)，投標(biāo)單位的銀行賬戶存款余額每日不少于2000萬元（基本賬戶為準(zhǔn)）的，得1分；須提供銀行證明材料。
5、投標(biāo)報價（92分）
（1）參加商務(wù)標(biāo)評標(biāo)的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件（商務(wù)標(biāo)）必須滿足本工程招標(biāo)文件要求。
（2）設(shè)定招標(biāo)控制價：招標(biāo)人將設(shè)定的招標(biāo)控制價報啟東市工程造價管理機(jī)構(gòu)備案后，并于投標(biāo)截止日十五天前（含第十五天）在“資源交易網(wǎng)”“最高限價公示”欄目上公布，各投標(biāo)人必須自行上網(wǎng)查詢。投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于招標(biāo)控制價的為有效報價。
（3）確定評標(biāo)基準(zhǔn)價：
①所有有效投標(biāo)的報價才能進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。
②確定評標(biāo)基準(zhǔn)價=有效投標(biāo)文件的次低評標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。
（4）計算投標(biāo)報價得分
各投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比較，相等的，得92分；每上浮1%扣0.9分，每下浮1%扣0.6分，不足1%采用插入法，得分采用四舍五入法保留兩位小數(shù)。
6、投標(biāo)報價合理性（1分）
（1）分別計算出工程量清單各子目的報價合理性分析評標(biāo)基準(zhǔn)值：
合理性分析評標(biāo)基準(zhǔn)值=各有效投標(biāo)文件的相應(yīng)子目綜合單價金額的算術(shù)平均值（若有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值；若有效投標(biāo)文件≥10 家時，去掉其中的一個最高價、一個次高價、一個最低價和一個次低價后取算術(shù)平均值）；
（2）將工程量清單各子目的綜合單價金額與合理性分析基準(zhǔn)值相比較，其偏差率的絕對值＞10%且合價偏差金額在該投標(biāo)文件的評標(biāo)價的1%以上的，有一項(xiàng)扣0.1分，最多扣1 分。
7、企業(yè)信用評定分（3分）
企業(yè)信用評定分=企業(yè)信用得分*3%（計算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）。企業(yè)信用得分以啟東市住建局企業(yè)信用庫為準(zhǔn)。沒有市場信用的企業(yè)，取2.5分。
（四）確定中標(biāo)人
各投標(biāo)人總得分=擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績得分+企業(yè)業(yè)績得分+企業(yè)獎項(xiàng)得分+企業(yè)履約能力得分+投標(biāo)報價得分+投標(biāo)報價合理性得分+企業(yè)信用評定分。
將各投標(biāo)人的總得分按由高到低的順序確定三名中標(biāo)候選人。若有排名有并列的，則以報價低的為先；若報價相同的，則通過抽簽方式隨機(jī)確定次序。
（五）本工程第一中標(biāo)候選人原則上為中標(biāo)人。當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。
13.特別提示:
（1）對拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè)，給予記不良行為，予以網(wǎng)上公示，并列入建筑領(lǐng)域誠信體系建設(shè)“黑名單”，暫停其在本市一定時期投標(biāo)準(zhǔn)入資格的處罰。
（2）投標(biāo)時出具的銀行匯票的開戶銀行、帳號必須與入庫資料相一致，否則資格審查不通過。（3）中標(biāo)人為外地（啟東市外）建筑施工企業(yè)的，須持《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》到啟東市國家稅務(wù)局辦理報驗(yàn)登記，依法履行稅款繳納義務(wù)。
（4）招標(biāo)公告系招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。
14.招標(biāo)人地址：啟東市民樂中路490號
聯(lián)系人：朱春娟    
聯(lián)系電話:0513-68034009 
傳真：0513-80790660
15.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址: 啟東市民樂路萬豪花園  
聯(lián)系人：陸琴   
聯(lián)系電話:0513-83352336        
公司傳真:0513-8335166

                           2016年 12 月 27 日