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已截至發布日期：2016-12-28 截至日期：2017-01-18 所在地區：內蒙古/呼倫貝爾市瀏覽次數：591

核心提示：招標編號：2016-GC07701．招標條件本招標項目海拉爾中俄蒙國際物流園區基礎設施建設工程PPP項目實施方案已由呼倫貝爾市海拉爾區人

招標編號：2016-GC0770
1．招標條件
本招標項目海拉爾中俄蒙國際物流園區基礎設施建設工程PPP項目實施方案已由呼倫貝爾市海拉爾區人民政府以《關于同意海拉爾中俄蒙國際物流園區基礎設施建設工程PPP項目實施方案的批復》（海政字[2016]390號）批準建設，項目招標人為海拉爾中俄蒙國際物流園區管委會，付費資金來自呼倫貝爾市海拉爾區財政一般公共預算支出，列入財政年度預算及財政中長期計劃。項目已具備招標條件，現進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
2．項目概況與招標范圍
2.1 項目名稱
海拉爾中俄蒙國際物流園區基礎設施建設工程PPP項目社會資本方公開招標資格預審。
2.2 項目授權主體
呼倫貝爾市海拉爾區人民政府。
2.3項目實施機構
海拉爾中俄蒙國際物流園區管委會。
2.4 項目建設內容、投資規模：
海拉爾中俄蒙國際物流園區基礎設施建設工程PPP項目，估算總投資117392萬元。本項目提供的公共產品、服務內容為：市政基礎設施投資、建設等相關服務。本項目由7個子項目組成，分別為：
（1）道路（含主干道、次干道和支路）建設工程；
（2）供水工程（含凈水廠、供水管網、閥門井、消火栓等）建設工程；
（3）供熱（汽）工程（含熱電廠、調峰鍋爐房、管道）建設工程；
（4）污水管網工程（含污水管道、污水檢查井、閥門井、污水提升泵站、污水池、緩沖水池、過道頂管）建設工程；
（5）供電工程（含10千伏國物線、變電站）建設工程；
（6）園區小微企業創業園（含標準工業產房）；
（7）其他基礎設施工程（含規劃展廳、雨水泵站、雨水外排管道、綠化工程）。
2.5 招標范圍
2.5.1項目運作方式說明：海拉爾中俄蒙國際物流園區管委會在呼倫貝爾市海拉爾區人民政府的授權下，作為項目實施機構，項目實施機構與社會資本方簽訂PPP項目合同，負責監管項目公司；海拉爾區財政局已經呼倫貝爾市海拉爾區人民政府授權，作為本項目政府出資代表。與社會資本簽訂股東協議，成立項目公司，其中呼倫貝爾市海拉爾區財政出資3100萬元，占項目公司注冊資本的10.56；社會資本方出資26248萬元，占項目公司注冊資本的89.44。
在項目公司成立后，由實施機構與項目公司重新簽署PPP項目合同或補充合同。項目公司可與融資機構簽訂融資合同為本項目融資。
本項目采用TOT+BOT方式運作，新建工程發生的費用和移交工程的費用全部計入項目公司。在項目運營期間，由項目公司行使本項目運營管理權及項目運營期的維護，并履行PPP項目合同中的約束條款，政府授權的實施機構負責行使監督權，合同期滿后無償移交給實施機構或政府其指定機構；
項目合作期內，項目范圍內的土地權屬歸政府所有，項目公司享有合理使用權；政府擁有項目固定資產的所有權，項目公司享有項目固定資產的占有、使用權。合作期內社會資本方投資收益率不高于7/年，按實際投資額計算。
2.5.2 項目估算總投資及資金籌措
項目建設總投資估算為117392萬元，其中：項目資本金29348萬元，占總投資的25，債務資金88044萬元，占總投資的75。債務資金由項目公司通過與商業銀行、證券、產業基金、多邊金融機構（如世界銀行、亞洲開發銀行等）以及非銀行金融機構（如信托公司）等融資解決。
2.5.3 項目回報機制
本項目的付費資金來源為呼倫貝爾市海拉爾區財政一般公共預算支出，列入財政年度預算及財政中長期計劃。
2.5.4 建設工期：工期2年。
2.5.5合作期限為12年，其中每個BOT單體項目建設期為2年、運營期限8年；TOT項目運行期10年。
2.5.6質量要求：按照國家及地方相關質量驗收標準驗收合格。
3．申請人資格要求
3.1申請人必須是在中國境內注冊成立并有效存續的企業法人，具有良好的信用記錄（申請人在 “信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）無不良信用記錄），沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。
3.2申請人注冊資本金不低于人民幣4億元，截至2015年12月31日經審計的企業凈資產不低于人民幣10億元、資產總額不低于人民幣20億元。
3.3申請人最近連續三年（2013至2015年度）每年均為盈利，且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計；財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目。
3.4申請人或其子公司（控股公司）應具有工程設計甲級專業資質（市政行業或建筑行業）、市政公用工程或建筑工程施工總承包一級資質，及履行合同所需的設備和專業技術能力。申請人應具有以PPP方式（包括BOT、BOO、TOT、ROT等）投資業績，在近三年內（2013年12月1日至今，以簽訂合同日期為準）有至少1個投資規模不低于2億元PPP項目建設或者運營業績。
3.5申請人具備為標的項目提供解決銀行貸款等多渠道融資的資源和經驗。銀行（或金融機構）為本項目授信額、銀行（或金融機構）存款證明、銀行（或金融機構）針對本項目出具的貸款意向書累計額度不少于9億元人民幣（含9億元人民幣）。
注：申請人可以提供上述三項中的一項或多項投融資能力證明材料，累計額度滿足要求即可；如為聯合體申請，以上條件以聯合體所有成員累加之和評審；以上證明材料出具日期要求為資格預審公告發布時間之后，遞交資格預審申請文件時間之前。
3.6申請人及其控股股東、公司高級管理人員最近三年內無重大違法違規行為且無重大未決訴訟事項。
3.7 本項目接受聯合體參加資格預審, 如為聯合體，聯合體投標的基本要求為：
3.7.1聯合體成員均應具備獨立法人資格，聯合體成員數量不超過3家。
3.7.2聯合體投標至少有一方滿足3.2條資格條件，聯合體每一方均滿足3.1、3.3、3.6條資格條件。聯合體滿足3.4、3.5資格條件。
3.7.3已作為聯合體成員參與投標的投資人，不得在原聯合體或其承繼主體尚有效存續的情況下另行單獨或通過加入其他聯合體參加本項目的資格預審。
3.7.4聯合體申請人，在提交資格預審文件和投標文件的同時，應附上由所有成員簽署的具有法律約束力的聯合體協議書。聯合體協議需明確牽頭人及各方的權利義務、職責分工。根據聯合體協議書中各方承擔的義務具備相應的資格條件和業績要求。
4．資格預審方法本次資格預審采用合格制。
5．資格預審文件的獲取
5.1獲取方式：網上自行下載（見本公告附件）
5.2資格預審文件每套售價 1000 元，投標單位務必于資格預審當日資格預審申請截止時間前在現場交至招標代理機構，否則不能參加本次資格預審及本項目的投標。
5.3資格預審文件網上發布后確需進行必要澄清或者修改的，在資格預審文件要求提交資格預審申請文件截止時間至少3日前在網上公布通知所有潛在申請人，澄清或者修改的內容為資格預審文件的組成部分。
請潛在申請人密切關注本項目相關信息，未關注者后果自行承擔。
6．資格預審申請文件的遞交
6.1資格預審申請文件遞交的截止時間(資格預審申請截止時間，下同)為2017年1月18日9 時30分，地點為呼倫貝爾市公共資源交易中心三樓開標區 (呼倫貝爾市海拉爾河東新區友好五街西)。
6.2逾期送達的或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。
7．說明
潛在申請人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應當在資格預審申請截止時間2日前在呼倫貝爾市公共資源交易中心網站匿名向招標人提出（潛在申請人不得透露本企業相關信息，如若透露，取消投標資格）；招標人于三日內在網站指定版塊直接進行回答。投標人或者其他利害關系人仍認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

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