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為鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式在新蔡縣城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步創(chuàng)新投融資體制，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)維績(jī)效水平，新蔡縣人民政府決定啟動(dòng)新蔡縣南環(huán)路和西環(huán)路市政工程PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”），并授權(quán)新蔡縣公路管理局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的采購(gòu)、監(jiān)管、以及移交等工作。目前，本項(xiàng)目已經(jīng)完成項(xiàng)目識(shí)別和項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，現(xiàn)通過競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式選擇社會(huì)資本投資人。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
 
一、項(xiàng)目編號(hào)：新政采【2017】004號(hào)
 
二、項(xiàng)目名稱：新蔡縣南環(huán)路和西環(huán)路市政工程PPP項(xiàng)目
 
三、項(xiàng)目概況
 
1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
 
該項(xiàng)目主要包括西環(huán)路、南環(huán)路市政工程，全長(zhǎng)約為16275.08米。
 
（1）西環(huán)路（今是大道）（北環(huán)路--南環(huán)路）擬建全長(zhǎng)9429.451米。道路設(shè)計(jì)等級(jí)為城市主干路，規(guī)劃紅線為100m，設(shè)計(jì)時(shí)速為60km/h，道路結(jié)構(gòu)采用瀝青混凝土路面，與沿線現(xiàn)狀或規(guī)劃道路均采用平交方式。西環(huán)路工程建設(shè)內(nèi)容：道路、橋梁、交通設(shè)施、排水、給水、電力、弱電、照明、綠化及綠化給水工程。
 
（2）南環(huán)路（西環(huán)路—G106國(guó)道）部分與戰(zhàn)備路重疊（重疊長(zhǎng)度約3857.379m），擬建全長(zhǎng)6845.629米。道路設(shè)計(jì)等級(jí)為城市主干路，規(guī)劃紅線為100m，設(shè)計(jì)時(shí)速為60km/h，道路結(jié)構(gòu)采用瀝青混凝土路面，與沿線現(xiàn)狀或規(guī)劃道路均采用平交方式。南環(huán)路具體建設(shè)內(nèi)容包括道路、交通設(shè)施、排水、給水、電力、弱電、照明和綠化工程。
 
2、項(xiàng)目投資
 
本項(xiàng)目估算總投資為139019.86萬(wàn)元。項(xiàng)目資本金不低于項(xiàng)目總投資的20%。
 
四、PPP合作方式
 
1、運(yùn)作模式：政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，政府付費(fèi)，合作期限為15年（含建設(shè)期2年）。
 
2、項(xiàng)目公司：
 
中標(biāo)社會(huì)資本方與新蔡縣政府授權(quán)的新蔡縣交通投資有限公司共同出資在新蔡縣境內(nèi)依法設(shè)立項(xiàng)目公司。新蔡縣交通投資有限公司持有項(xiàng)目公司股權(quán)5%，中標(biāo)社會(huì)資本方持有項(xiàng)目公司股權(quán)95%。
 
3、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制
 
本項(xiàng)目按照“政府付費(fèi)”模式，由政府向項(xiàng)目公司購(gòu)買項(xiàng)目可用性（符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的公共資產(chǎn)）以及為維持項(xiàng)目可用性所需的運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)（符合績(jī)效要求的公共服務(wù)），政府方將根據(jù)PPP項(xiàng)目合同的約定按期支付可用性服務(wù)費(fèi)以及運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)。
 
五、投標(biāo)人資格條件
 
投標(biāo)人應(yīng)具備下列要求：
 
    1、參與本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的申請(qǐng)人應(yīng)具備下列要求：
 
（1）在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)設(shè)立且有效存續(xù)的，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。具有法人資格的企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體，包括民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外商投資企業(yè)，包括符合條件的金融機(jī)構(gòu)。
 
（2）企業(yè)注冊(cè)資本金不低于8億（以企業(yè)在工商機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）。 

 （3）近五年內(nèi)，至少具有一個(gè)PPP項(xiàng)目投資業(yè)績(jī)，投資規(guī)模不低于5億元；
 
注：投資人（包括聯(lián)合體）需提供合同原件。
 
（4）擬自行承擔(dān)施工的社會(huì)資本資質(zhì)要求:必須同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級(jí)（含）以上資質(zhì)、公路工程施工總承包壹級(jí)（含）以上資質(zhì)。
 
    （5）本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體成員不得超過3家，并明確聯(lián)合體牽頭方。
 
    2、 對(duì)于聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定設(shè)定如下：
 
（1）本次采購(gòu)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員不得超過3家；
 
（2）聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次采購(gòu)中投標(biāo)，否則：相關(guān)投標(biāo)均視為無效投標(biāo)；
 
（3）聯(lián)合體投融資能力按照聯(lián)合體協(xié)議約定的出資比例加權(quán)總和確定；
 
（4）聯(lián)合體牽頭人應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目公司投資控股方；
 
（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的磋商申請(qǐng)，否則：相關(guān)申請(qǐng)均不予通過評(píng)審；
 
（6）提供企業(yè)注冊(cè)地檢察院出具的有效期內(nèi)的無行賄記錄告知函；
 
六、報(bào)名及磋商文件的獲取
 
投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人于2017年1月6日至2017年1月12日（雙休日、法定節(jié)假日除外）上午8：00時(shí)至12：00時(shí)，下午14：30時(shí)至17：30時(shí)（北京時(shí)間，下同），持企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、業(yè)績(jī)證明資料、本人身份證原件（如為授權(quán)代表需提供授權(quán)委托書原件），以上資料提供加蓋單位公章的復(fù)印件兩套，到 新蔡縣公共資源交易中心（新蔡縣開元大道與仁和大道交叉口）二樓代理機(jī)構(gòu)工作室報(bào)名。
 
磋商文件每份售價(jià)1000元，售后不退。
 
七、響應(yīng)文件的遞交
 
響應(yīng)文件截止時(shí)間為2017年1月17日上午 09:30分(北京時(shí)間)，地點(diǎn)：新蔡縣公共資源交易中心（新蔡縣仁和大道西段市民之家4號(hào)樓西北角二樓），逾期送達(dá)的或者未送達(dá)至指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購(gòu)人不予受理。

八、  聯(lián)系方式
 
采 購(gòu) 人： 新蔡縣公路管理局
 
聯(lián) 系 人： 鐘先生
 
電      話：0396-3720335   15303964377
 
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：河南省機(jī)電設(shè)備國(guó)際招標(biāo)有限公司    
 
聯(lián) 系 人： 劉先生
 
電      話：17698773773
 
PPP咨詢機(jī)構(gòu)：洛陽(yáng)城市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)院有限公司
 
聯(lián) 系 人：曹先生
 
電   話：18337971162