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一、招標條件  
人民路（S235-人民橋）改建工程已經(jīng)灌南縣 招標辦備案。招標人為灌南縣住房和城鄉(xiāng)建設局,工程所需資金來源自籌。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的人民中路（泰州路~人民橋）改建工程進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審 方法選擇合格的投標申請人參加投標。 

二、項目概況與招標范圍  
1.本次招標項目的建設地點：  連云港市灌南縣人民路
2.工程規(guī)模：  本工程，道路8.051km，箱涵6*3m共90m，排水工程：雨水檢查井
133座，雨水管道總長5509m，八字排水口13座，過水通道117座；
3.本公告共劃分成1個標段
標段編號:3207241702150201-BD-001
標段名稱:人民中路（泰州路~人民橋）改建工程
招標范圍:沿人民中路西起泰州路，東至人民橋全長約2.698km道路面層等施工
工期:120 日歷天
 
三、投標人資格要求  
1.資質(zhì)等級及范圍:  [市政公用工程二級](含)以上
2.項目負責人資質(zhì)類別和等級:  [市政公用工程二級](含)以上
3.本次招標不接受聯(lián)合體投標。
4.其他要求：人民中路（泰州路~人民橋）改建工程招標公告（采用資格后審方式）
編號： 3207241702150201-BD-001
1、人民中路（泰州路~人民橋）改建工程已經(jīng)灌南縣發(fā)改委備案。招標人為灌南縣住房和城鄉(xiāng)建設局,工程所需資金來源由灌南縣城市建設投資發(fā)展有限公司融資，已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的人民中路（泰州路~人民橋）改建工程施工進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審 方法選擇合格的投標申請人參加投標。
2、江蘇益誠建設工程咨詢有限公司受招標人的委托具體負責本工程的招標事宜。
3、本次招標工程項目的概況如下：
3.1招標工程項目類型：市政工程，道路；  
3.2招標工程項目規(guī)模：本工程為市政道路工程西起泰州路，東至人民橋，本項目包
括道路，土石方等施工；（詳見施工圖紙和工程量清單）
3.3招標工程項目的招標范圍：圖紙范圍內(nèi)道路等施工；（詳見施工圖紙和工程量清單）                                      
3.4工程建設地點為：江蘇省連云港市灌南縣人民中路西起泰州路，東至人民橋；
3.5履約保證金：中標價的10%，在中標結(jié)果公示結(jié)束7日內(nèi)，采用轉(zhuǎn)賬方式匯入招標人指定賬戶，（不采用銀行保函方式）否則視為自動放棄中標資格； 
3.6招標工程項目的標段劃分：
標段編號: 3207241702150201-BD-001
標段名稱:人民中路（泰州路~人民橋）改建工程施工
發(fā)包方式:公開招標
招標控制價價(萬元): 2558.802710
3.7工期： 120日歷天，2017年3月27日（具體開工時間以開工報告為準）計劃竣工日期：2017年7月25日（按照開工時間順延）
3.8工程質(zhì)量要求符合國家驗收（合格）標準。
3.9付款方式：
雙方約定的工程款（進度款）支付的方式;
①工程完工后經(jīng)甲方驗收合格，支付至合同價款的50%。
②竣工驗收合格并經(jīng)有資質(zhì)的審計單位審計后付至審定價的80%。
③審定價的5%留作質(zhì)保金，余款一年內(nèi)付清（無息）。
（注：以上每次付款承包人需提供等額發(fā)票,所有付款應優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。）
4、申請人應具備的資質(zhì)條件與資格審查條件：
4.1資質(zhì)條件：
4.1.1必須具有建設行政主管部門核發(fā)的 市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)；
4.1.2擬派注冊建造師資質(zhì)等級要求 市政公用工程專業(yè)貳級及以上資質(zhì),并具有有效期內(nèi)安全生產(chǎn)考核合格證（B類） ； 
4.2資格審查相關(guān)條件：
本工程執(zhí)行蘇建規(guī)字【2013】4號文，投標申請人只要滿足資格審查文件中的必要合格條件中的必選條件即為資格審查合格，準予參加投標。
注：以下條件屬于資格審查必要合格條件中的必選條件（即招標人在資格審查過程中必選的，投標申請人資格審查合格至少應當滿足的條件）：
（1）具有獨立訂立合同的能力； 
（2）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)； 
（3）企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；
（4）企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項目負責人注冊專業(yè)、資格等級符合招標文件規(guī)定；
（5）以聯(lián)合體形式申請資格預審的，聯(lián)合體的資格（資質(zhì)）條件必須滿足要求，并附有共同投標協(xié)議：（本工程不接受聯(lián)合體投標）
（6）投標文件中的重要內(nèi)容沒有失實或者弄虛作假；
（7）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；
（8）項目負責人必須滿足下列條件之一：
A、項目負責人是非變更后無在建工程的。
B、項目負責人是變更后無在建工程的，并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過120天，且經(jīng)建設單位同意并已經(jīng)辦理項目負責人變更手續(xù)的。
C、項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況。
（9）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
①擬報項目負責人無在建工程及無不良行為證明查詢、企業(yè)信用及行賄犯罪記錄情況查詢等執(zhí)行蘇建建管(2013)508號文。
注：其不良行為、在建工程項目情況及行賄犯罪記錄情況等采用信用承諾方式由投標人自行承諾，承諾內(nèi)容包括：擬派建造師無在建工程、無不良行為，企業(yè)、法定代表人及擬報建造師的無行賄犯罪記錄，對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違反約定責任做出書面承諾，遞交的投標文件中必須附上書面承諾。未提供書面承諾的則資格審查不合格。
②本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室（蘇清辦[2011]13號、蘇清辦[2012]14號、連清辦[2015]9號、連清辦[2013]6號、蘇清辦[2014]5號、連清辦[2014]4號、連清辦【2014】16號、蘇清辦[2016]7號、連云港市住房和城鄉(xiāng)建設局連建質(zhì)〔2011〕444號等文件）。凡是出現(xiàn)在上述文件中的投標單位和項目負責人，且未解禁的報名時將不予受理。投標人必須執(zhí)行連建綜[2006]542號文，蘇建工[2006]164號文規(guī)范勞動用工，實行《勞動計酬手冊制度》，中標單位須提供市、縣清欠辦出具的實行《勞動計酬手冊制度》證明。投標人需對不拖欠農(nóng)民工工資做出書面承諾。
③非本市建筑施工企業(yè)必須提供資質(zhì)核驗書，詳見以下文件：
④本工程執(zhí)行連監(jiān)管【2011】72號文《關(guān)于印發(fā)《江蘇省省外建筑施工企業(yè)核驗備案管理辦法》的通知》、蘇建規(guī)字【2010】7號文《江蘇省省外建筑施工企業(yè)核驗備案管理辦法》及連建管【2011】110號文《關(guān)于印發(fā)<連云港市市外建筑施工企業(yè)核驗備案管理辦法>的通知》。非本省、本市資質(zhì)施工單位要按以上規(guī)定辦理相關(guān)資質(zhì)核驗（原件）。                           
⑤依據(jù)蘇建建管【2013】662號文投標企業(yè)必須取得建筑業(yè)企業(yè)信用綜合得分。凡未入我市“建設局市場處牽頭的信用平臺庫”的投標企業(yè)，務必參與投標前完成入庫，獲取相應分值，從國泰系統(tǒng)直接從信用平臺抓取，不需要到市建設局打印原件。第一次在連云港投標的企業(yè)除外。
入庫流程：登錄連云港市城鄉(xiāng)建設局網(wǎng)站-建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)-技術(shù)支持:常州三優(yōu)網(wǎng)絡科技有限公司（技術(shù)咨詢電話：0519-85131635；技術(shù)服務QQ：281009892）
注：建筑企業(yè)綜合得分：如投標人第一次在連云港市投標，投標人在投標時必須提供連云港市建設局建筑市場建管處開具的關(guān)于確定本單位信用分的函原件（加蓋連云港市城鄉(xiāng)建設局建筑市場監(jiān)管處公章），原件掃描件上傳至投標文件中。
⑥本工程執(zhí)行蘇建建管〔 2016〕 214 號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經(jīng)理隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。資格審查時提供項目負責人注冊證書、安全生產(chǎn) B 類證（有效期內(nèi)）、勞動合同、社會保險繳納明細證明（社會保險繳納明細證明必須由社保部門出具并加蓋公章，在本單位繳納社會保險時間至少應當包括 2016 年12 月至 2017 年2 月），原件掃描件必須錄入誠信庫且應包含在電子投標文件中。審查時評委將通過社保機構(gòu)網(wǎng)絡平臺對投標單位提供有關(guān)人員社保證明進行查驗復核。 (注：其中社會養(yǎng)老保險證明以投標人注冊地社會養(yǎng)老保險管理部門的官方網(wǎng)站查詢或驗證結(jié)果為準，投標人須在投標文件中提供可查詢的社保部門
官方網(wǎng)址及登陸查詢信息)
注：社會保險繳納明細證明必須反應出該人員每月在本單位繳納，否則評委有權(quán)直接視其資格審查不合格； 
4.2.9.5 本次招標不要求投標人提供有關(guān)證書原件資料，但資格審查需要提供的所有有關(guān)證書、資料原件，全部從企業(yè)誠信庫中獲取，所有投標人務必完善企業(yè)誠信庫資料將體現(xiàn)證件資料有效期、企業(yè)、建造師、項目組人員基本信息及變更、類似業(yè)績證明材料等所有相關(guān)內(nèi)容清晰完整上傳，如果因企業(yè)誠信庫不完善、上傳的掃描件不完整或無法清晰辨認，將視為資格審查不合格。（注：投標人必須將項目經(jīng)理無在建工程信用承諾、投標單位無不良行為信用承諾、投標單位不拖欠農(nóng)民工工資承諾、投標企業(yè)自身、法定代表人、擬派項目經(jīng)理無行賄犯罪行為書面承諾、外省外市施工企業(yè)進市核驗通知書原件掃描件必須上傳至投標文件中，否則資格審查不合格。）
4.2.9.6投標申請人必須按資格審查文件要求提供真實、齊全的資料，并按照資格審查文件規(guī)定的格式填寫，招標人將對資格審查合格的投標申請人和其提供的資料逐一核實。如發(fā)現(xiàn)不按要求提供或提供的資料不真實等，將視為資格審查不合格。
5、招標文件的獲取：
5.1 投標申請人于北京時間（下同） 2017年2月27日至2017年3月3日登陸連資源交易中心網(wǎng)進行招標文件購買并參加投標工作，本項目不接受現(xiàn)場報名。招標文件從網(wǎng)上自行下載（成功支付費用后）。購買完成招標文件以后可以對該標段進行投標相關(guān)操作，否則無法投標。（提醒：請投標申請人務必在規(guī)定截止時間前獲取招標文件，否則將導致投標失敗！）
5.2 招標文件價格：每套售價￥300.00元每標段。
特別提醒：
目前我市已在各級交易中心實行統(tǒng)一的電子招投標平臺系統(tǒng)（國泰新點），依據(jù)省廳、辦關(guān)于電子化招投標有關(guān)工作文件精神，擬于 2016 年 5 月 1 日起，實行平臺、工具 1+1 方式，即平臺、工具不應為同一家軟件服務企業(yè)。
注:1)請投標單位報名購買完招標文件以后，請務必到QQ群3214259或網(wǎng)站上下載廣聯(lián)達投標工具，用于打開招標文件并制作投標文件。
2）投標過程中有軟件問題請聯(lián)系廣聯(lián)達軟件：
劉書丹：18651253807    鄭磊：13812332568
3）CA鎖登錄等問題請聯(lián)系：
孫莉莉：18005133017
4）新點5.0招投標平臺問題請聯(lián)系：
朱加旺：15161373079     孫科：15151591813   黃桂松：15896100880
6、招標文件中相關(guān)事項說明：
6.1投標人必須于開標前以企業(yè)法人的名義提交投標保證金，投標保證金必須從企業(yè)的法人基本存款賬戶繳納。以個人、企業(yè)的辦事處，分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標保證金無效。投標人應及時向收取投標保證金單位索取證明，退還保證金退至投標人企業(yè)的法人基本存款賬戶。超出招標文件規(guī)定時間和要求遞交投標保證金的一律不予接收，并按照招標文件有關(guān)規(guī)定作重大偏差處理。
6.2投標人獲取招標文件后放棄投標的，除不可抗力情況外，招投標行政監(jiān)督部門應當在網(wǎng)上予以公告3個月。在公告期間，其他政府投資項目的招標人可以據(jù)此不接受其投標。
6.3本項目采用合理低價法評標辦法。
6.3.1  定義：
評標辦法：按“蘇建規(guī)字[2013]4號文，蘇建招[2016]3號文”規(guī)定，本工程采用合理低價法評標。
具體方法如下：
評標辦法：按“蘇建規(guī)字[2013]4號，蘇建招[2016]3號”文規(guī)定，本工程采用合理低價法評標，以投標報價作為評審因素。本工程按開標時現(xiàn)場抽簽的方式選用“蘇建規(guī)字【2013】4號，蘇建招[2016]3號”文，附件2“江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程施工招標評標辦法”第七條中的方法一或方法二，計算評標基準價。
7、有下列行為之一的投標人，本工程不接受其參加投標：
7.1有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標資格且期限未滿的；
7.2因招投標活動中有違法違規(guī)和不良行為，被有關(guān)招投標行政監(jiān)督部門公示且公示期未滿的。
8、特別提醒：
8.1 本次招標要求投標人必須上傳網(wǎng)絡投標(加密文件),投標人在投標準備期內(nèi)應及時制作網(wǎng)上投標文件，開標時不要求提供紙質(zhì)投標文件。（中標單位在領(lǐng)取中標通知書時需另行提供紙質(zhì)投標文件四套，交由招標人、招標監(jiān)管部門、代理機構(gòu)存檔）
8.2投標人務必在開標前完成網(wǎng)上投標文件（加密文件）的上傳,并在開標時遞交網(wǎng)絡投標CA密碼鎖，開評標結(jié)束后退還密碼鎖。未按規(guī)定遞交網(wǎng)絡投標(加密文件)的投標人將被拒絕。
8.3本次招標沒有專用光盤發(fā)放，投標人可以選擇是否自行刻錄、是否提供備用投標光盤，但投標人必須承擔因特殊環(huán)境（如不可抗力）導致的停電、外網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)）癱瘓等所導致的啟用緊急備用模式（備用光盤導入、單機模式等）所造成的后果。投標人自行刻錄，應遵從招標公告、招標文件中要求的介質(zhì)形式，以刻錄成功為準，內(nèi)容應以專用投標文件制作工具生成的投標文件為母本且文件后綴名一致（必須采用njstf格式，無需加密），成功后務必檢查光盤里面的文件是否能正常打開以及文件內(nèi)容是否正確完整。如投標人胡亂使用廢棄、有問題的光盤甚至拿空白光盤充數(shù)，同樣必須承擔相應后果。注：投標備用光盤只在外網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)）癱瘓、上傳的加密投標文件無法讀取等特殊情況的發(fā)生導致網(wǎng)絡投標文件無法解密的情況下使用（未按規(guī)定上傳加密投標文件除外）。
8.4對于不同載體的投標文件，開標、評標及認定順序為網(wǎng)上投標、備用光盤，前項不能讀取的可按后項評審。網(wǎng)上投標文件、備用光盤均出現(xiàn)問題導致無法電子評標的，按招標文件規(guī)定處理。
8.5投標單位在開標前，必須攜帶經(jīng)認證加密的CA鎖，以確保開標時正常解密，如開標時不能攜帶CA鎖，造成的一切后果由投標單位承擔。
溫馨提示：如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡投標，請您先聯(lián)系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進行密碼鎖激活，用密碼鎖登陸連云港市公共資源交易中心網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，最后攜帶相關(guān)原件到灌南縣招標投標管理辦公室（集中辦公區(qū)行政審批中心4樓404室）進行誠信庫審核，審核通過以后可以用注冊的用戶名進入招投標網(wǎng)投標獲取招標文件。以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。
附：各實施單位聯(lián)系人及電話：
公司名稱             聯(lián)系人         聯(lián)系電話
江蘇CA(連云港地區(qū))   孫莉莉        18005133017
江蘇翔晟             徐小波        13585204543
                     杭云飛        13851527446
國泰新點             黃桂松        15896100880
                                   18961379523
廣聯(lián)達               劉書丹        18651253807
注：江蘇CA已在本地設點辦理,地址：連云港市審批中心新址（新政務中心 凌州東路9號），聯(lián)系人及聯(lián)系電話：孫莉莉   18005133017。
9、其他說明：
9.1開標時：委托代理人必須攜帶其身份證，授權(quán)委托書紙質(zhì)原件，投標保證金收據(jù)原件準時出席開標會，否則視為棄權(quán)處理（不接受投標文件），開標時的授權(quán)委托人必須為本工程擬派的注冊建造師，并在遞交投標文件時，單獨提供委托代理人的身份證及授權(quán)委托書原件以備核驗，否則視為投標人未響應招標文件要求，將對其投標文件作廢標處理。。
9.2招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標。招標人將對投標人進行考察、了解，如在招投標過程中發(fā)現(xiàn)以他人名義投標并中標的，將取消其中標資格,沒收其全部投標保證金，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
9.3招標人保留對中標候選人所報業(yè)績及投標全過程所提供所有信息的真實性的最終核實權(quán)，若經(jīng)考證所提供信息不真實，則取消其中標權(quán)，并視情節(jié)上報建設行政主管部門。
招標人：灌南縣住房和城鄉(xiāng)建設局
招標人地址：灌南縣公共服務中心 
招標代理機構(gòu)：江蘇益誠建設工程咨詢有限公司
招標代理機構(gòu)地址：連云港市海州區(qū)朝陽東路東盛陽光大廈B705
電 話：0518-81162006    0518-81162009  18061368096
聯(lián)系人：張工       
郵 編：222000      

四、公告  
1.公告時間:2017年02月27日至2017年03月03日
2.公告地點：連云港市公共資源交易中心網(wǎng)

五、招標文件獲取  
1.獲取時間:2017年02月27日至2017年03月03日
2.獲取地點:工程招標網(wǎng) 資源交易中心網(wǎng)
3.招標文件價格：每套售價￥300.00元每標段。 

六、其他說明  

七、聯(lián)系方式  
招 標 人：灌南縣住房和城鄉(xiāng)建設局
聯(lián) 系 人：劉健
電 話： 13951490036

招標代理機構(gòu)：江蘇益誠建設工程咨詢有限公司
地 址： 連云港市海州區(qū)朝陽東路32-6號東盛陽光大廈B-705室
聯(lián) 系 人：何工
電 話：0518-81162009