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吉林省通化市集安市2016-2018年地下綜合管廊建設(shè)工程社會(huì)資本方招標(biāo)公告

已截至發(fā)布日期：2017-03-21  截至日期：2017-04-10  所在地區(qū)：吉林/通化市  瀏覽次數(shù)：593

核心提示：經(jīng)集安市人民政府批準(zhǔn)，集安市2016-2018年地下綜合管廊建設(shè)工程社會(huì)資本方招標(biāo)（以下簡稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）擬采用PPP（政府

經(jīng)集安市人民政府批準(zhǔn)，集安市2016-2018年地下綜合管廊建設(shè)工程社會(huì)資本方招標(biāo)（以下簡稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）擬采用PPP（政府與社會(huì)資本合作）模式運(yùn)作。經(jīng)集安市人民政府授權(quán)，由集安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“建設(shè)局”）作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。該項(xiàng)目已具備采購條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的社會(huì)資本合作方進(jìn)行采購，以公開招標(biāo)方式誠邀有意向的社會(huì)資本提交資格預(yù)審申請。現(xiàn)發(fā)布公告如下：
1、項(xiàng)目名稱：集安市2016-2018年地下綜合管廊建設(shè)工程社會(huì)資本方招標(biāo)
2、項(xiàng)目采購編號：GXTC-1768041
3、項(xiàng)目授權(quán)主體: 集安市人民政府
4、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)（采購人）：集安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
5、招標(biāo)范圍：通過公開招標(biāo)的方式選擇社會(huì)資本方，與政府指定機(jī)構(gòu)合資組建項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)和資產(chǎn)移交等PPP項(xiàng)目涉及的全部工作內(nèi)容。
6、項(xiàng)目概況
    6.1項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目總投資為45401.47萬元，其中建設(shè)投資為42979.57萬元。項(xiàng)目公司的資本金為總投的20%，擬由代表政府出資的公司與中標(biāo)社會(huì)資本共同出資設(shè)立項(xiàng)目公司，代表政府出資的公司以42.5%的比例參股項(xiàng)目公司，社會(huì)資本以57.5%的比例參股項(xiàng)目公司，再以項(xiàng)目公司為主體通過債務(wù)融資方式自行籌集資本金以外項(xiàng)目所需的80%資金。
6.2項(xiàng)目具體內(nèi)容如下：
本項(xiàng)目將市區(qū)內(nèi)的太和街、祥和街、云水東路、云水路、站前街、勝利西路六條道路作為試點(diǎn)建設(shè)地下綜合管廊。
（1）、云水東路管廊東起同聚路，西至邊貿(mào)新區(qū)西邊界線，規(guī)劃建設(shè)長度為4386m，為集安市管廊規(guī)劃核心工程。管廊設(shè)置位于道路北側(cè)綠化帶內(nèi)，同聚路-蘊(yùn)和街，鐵路-邊貿(mào)新區(qū)區(qū)界距離道路中心7m。蘊(yùn)和街-鐵路距離道路中心7m，覆土深度2.5米。管廊中心線與道路中心線平行。此段地下綜合管廊的建設(shè)，不含云水東路的道路建設(shè)內(nèi)容、征地、拆排遷工程。
（2）、祥和街管廊北起集青公路，南至云水東路，規(guī)劃建設(shè)長度為270m，為集安市管廊規(guī)劃核心工程。管廊設(shè)置位于道路東側(cè)綠化帶內(nèi)，覆土深度2.5米。管廊中心線與道路中心線平行。
主要入廊管線給水管道、熱力管道、通信線纜。
（3）、太和街管廊北起云水東路，南至同聚路，規(guī)劃建設(shè)長度為190m，為集安市管廊規(guī)劃核心工程。管廊設(shè)置位于道路西側(cè)紅線外，覆土深度2.5米。管廊中心線與道路中心線平行。
主要入廊管線給水管道、熱力管道、通信線纜。
（4）、云水路管廊西起工業(yè)園華潤燃?xì)鈻|邊界，東至邊貿(mào)新區(qū)西邊界線，規(guī)劃建設(shè)長度為1310m，為集安市管廊規(guī)劃核心工程。管廊設(shè)置位于道路北側(cè)綠化帶內(nèi)，覆土深度2.5米。管廊中心線與道路中心線平行。
（5）、站前街管廊北起光榮路北，南至沿江西路，規(guī)劃建設(shè)長度為720m，為集安市管廊規(guī)劃核心工程。管廊設(shè)置位于道路西側(cè)綠化帶內(nèi)，覆土深度2.5米。管廊中心線與道路中心線平行。
（6）、勝利西路管廊北起通溝街，南至河西路，規(guī)劃建設(shè)長度為300m，為集安市管廊規(guī)劃核心工程。管廊設(shè)置位于道路西側(cè)道路紅線外，覆土深度2.5米。管廊中心線與道路中心線平行。
主要入廊管線給水管道、熱力管道、通信線纜。
表2-1
集安市綜合管廊建設(shè)匯總表
序號 名稱 起止點(diǎn) 單位 長度 備注 
1 云水東路 同聚路—邊貿(mào)新區(qū)西邊界線 m 4386 給水管道，熱力管道，通信線纜 
1.1 云水東路 同聚路—蘊(yùn)和街
鐵路—邊貿(mào)新區(qū)西邊界線 m 4251.5 給水管道，熱力管道，通信線纜 
1.2 云水東路 蘊(yùn)和街—鐵路 m 134.5 給水管道，熱力管道，通信線纜 
2 祥和街 集青公路—云水東路 m 270 給水管道，熱力管道，通信線纜 
3 太和街 云水東路—同聚路 m 190 給水管道，熱力管道，通信線纜 
4 云水路 邊貿(mào)新區(qū)西邊界線—工業(yè)園華潤燃?xì)鈻|邊界 m 1310 給水管道，熱力管道，通信線纜 
5 站前街 光榮路北—沿江西路 m 720 給水管道，熱力管道，通信線纜 
6 勝利西路 通溝路—河西路 m 300 給水管道，熱力管道，通信線纜 
7 合計(jì) m 7176 給水管道，熱力管道，通信線纜 

6.3項(xiàng)目回報(bào)方式：使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助。在工程施工完工后，項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營期后每年由集安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“建設(shè)局”）按照實(shí)施方案內(nèi)的考核辦法進(jìn)行考核，上報(bào)市政府批準(zhǔn)，達(dá)到考核辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，第二年由財(cái)政部門按照《PPP項(xiàng)目合同》及相關(guān)文件規(guī)定支付缺口補(bǔ)助。
6.4合作期限：本項(xiàng)目合作期限暫定為28年，其中建設(shè)期3年（2016-2018），運(yùn)營維護(hù)期為25年(2019-2043)。
6.5項(xiàng)目運(yùn)作方式：BOT(建設(shè)-運(yùn)營-移交)
7、申請人資格要求
7.1申請人應(yīng)為依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，并滿足《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定的條件：
1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
5）參加此采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄、無行賄受賄記錄；
6）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請人須為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的境內(nèi)外企業(yè)法人，但不包括集安市本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)；
7.2具有5億元人民幣的針對本項(xiàng)目的融資意向書或AA級及以上銀行資信等級。
7.3申請人近三年財(cái)務(wù)狀況良好，無虧損；
7.4近五年內(nèi)企業(yè)融資經(jīng)驗(yàn)的成功案例或PPP項(xiàng)目施工業(yè)績。（提供中標(biāo)通知書或合同）；
7.5申請人須具備完善的公司章程；
7.6拒絕列入政府取消投標(biāo)資格記錄期間的企業(yè)或個(gè)人投標(biāo)；
7.7本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
7.8本項(xiàng)目的資格預(yù)審采用合格制；
8、資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)和方法：
8.1本項(xiàng)目資格預(yù)審評審小組按照資格預(yù)審強(qiáng)制性條件（詳見《附件1：資格預(yù)審強(qiáng)制性資格條件》）對申請人進(jìn)行資格預(yù)審，資格預(yù)審審查合格的申請人經(jīng)采購人確認(rèn)并發(fā)出采購邀請函后方可作為正式投標(biāo)邀請單位。
8.2本次資格預(yù)審采用合格制。凡符合資格預(yù)審強(qiáng)制性條件的申請人均通過資格預(yù)審。本項(xiàng)目有3家以上申請人通過資格預(yù)審的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)開展采購文件準(zhǔn)備工作；項(xiàng)目通過資格預(yù)審的申請人不足3家的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格申請人仍不夠3家的，可以依法變更采購方式。
9、報(bào)名及資格預(yù)審文件的獲取：
9.1資格預(yù)審報(bào)名需要提交以下資料的原件及加蓋公章的復(fù)印件一份:
（1）營業(yè)執(zhí)照副本；
（2）組織機(jī)構(gòu)代碼證；
（3）法定代表人身份證明或法人授權(quán)委托書和委托代理人身份證（委托代理人須為本公司在職員工）；
（4）5億元人民幣的針對本項(xiàng)目的融資意向書或AA級及以上銀行資信等級；
（5）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的近三年審計(jì)報(bào)告（2013-2015年）；
（6）近五年內(nèi)企業(yè)融資經(jīng)驗(yàn)的成功案例或PPP項(xiàng)目施工業(yè)績。（提供中標(biāo)通知書或合同）；
（7）無行賄犯罪記錄證明；
9.2資格預(yù)審報(bào)名及購買資格預(yù)審文件的地點(diǎn)：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司吉林省分公司（長春市南關(guān)區(qū)人民大街8663號成基商務(wù)中心B座1003室）。
8.3資格預(yù)審報(bào)名的時(shí)間：2017年3月20日至3月24日（法定節(jié)假日、公休日除外），每日上午9：00時(shí)至11：30時(shí)，下午1：30時(shí)至4：00時(shí)（北京時(shí)間）。
9.4 資格預(yù)審文件每套售價(jià)1000元，售后不退。
10、資格預(yù)審申請文件的遞交
10.1遞交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間（申請截止時(shí)間，下同）為2016年4月10日上午9時(shí)30分，申請人應(yīng)于遞交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間前由投標(biāo)人法人代表或法定代表人授權(quán)代表人將資格預(yù)審申請文件遞交至長春市海航紫荊花飯店七樓會(huì)議室。
 10.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。
11、合格申請人確定的辦法
本次資格預(yù)審采用合格制；資格預(yù)審由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)組織評審專家，對申請人提交的申請文件進(jìn)行審核。
12聯(lián)系方式
采購人：集安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系人：王 瑋 
電  話：0435-6185107
采購代理機(jī)構(gòu)：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司
執(zhí)行機(jī)構(gòu)：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司吉林省分公司
地址：長春市南關(guān)區(qū)衛(wèi)星廣場成基商務(wù)中心B座1003室
聯(lián)系人：金 鑫    
電話：0431-89864344

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