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1 招標(biāo)條件

為推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)投融資體制的創(chuàng)新，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)管理和技術(shù)、提高城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)效率，鄂州市委市政府決定實(shí)施鄂州市航空都市區(qū)水環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”），根據(jù) 《市長辦公會(huì)議紀(jì)要》（〔2017〕5號(hào)）要求，授權(quán)鄂州市水務(wù)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)人）為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目社會(huì)資本（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）招標(biāo)工作。湖北華傲水利水電工程咨詢中心（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）受招標(biāo)人委托，對(duì)鄂州市航空都市區(qū)水環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)形式為公開招標(biāo)，采用資格預(yù)審方式，歡迎有興趣的潛在申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

2 項(xiàng)目基本概況

項(xiàng)目名稱：鄂州市航空都市區(qū)水環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目。

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：鄂州市水務(wù)集團(tuán)有限公司。

項(xiàng)目性質(zhì)：新建。

項(xiàng)目位置：花湖開發(fā)區(qū)及航空都市區(qū)范圍內(nèi)。

建設(shè)內(nèi)容：鄂州市航空都市區(qū)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目共分兩期：

一期工程主要建設(shè)內(nèi)容為：中溝套港河道水環(huán)境綜合整治共7.7km；鎖泉港（葫蘆港）河道水環(huán)境綜合整治共4.0km；花湖開發(fā)區(qū)污水處理廠一期工程及配套管網(wǎng)新建工程（花湖開發(fā)區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)4.0萬m3/d，一期完成2.0萬m3/d，及配套污水管網(wǎng)57.06km、雨水管網(wǎng)22.25km、雨污分流管網(wǎng)2.04km）。

二期工程主要建設(shè)內(nèi)容為：小橋港河道水環(huán)境綜合整治共3.5km；花馬湖港河道水環(huán)境綜合整治共7.5km；花湖開發(fā)區(qū)污水處理廠二期工程（花湖開發(fā)區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)4.0萬m3/d，二期完成2.0萬m3/d）；航空都市區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)新建工程（航空都市區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)10.0萬m3/d，及配套污水管網(wǎng)112.86km、雨水管網(wǎng)69.94km）。

投資規(guī)模：鄂州市航空都市區(qū)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目工程估算總投資約28億元，其中一期工程估算總投資約10.8億元，二期工程估算總投資約17.2億元。項(xiàng)目最終實(shí)際總投資以政府部門審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。

合作期限： 污水處理廠25年（含建設(shè)期1年），水環(huán)境及管網(wǎng)為10年（含建設(shè)期2年）。以上年限均為暫定，具體年限以后期的招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

運(yùn)作模式：本項(xiàng)目采取PPP運(yùn)作模式。

合作范圍：在合作期限內(nèi)，中標(biāo)投資人與招標(biāo)人指定單位設(shè)立項(xiàng)目公司，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、移交等。

資金來源：政府與中標(biāo)社會(huì)資本出資。

    股權(quán)比例：項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金占總投資的比例為30%，其中，政府出資比例約為10%（以實(shí)際出資為準(zhǔn)）。

3 申請(qǐng)人資格要求

    申請(qǐng)人須具備以下資格條件、能力及信譽(yù)：

    3.1 資質(zhì)條件

（1）申請(qǐng)人須是在中國境內(nèi)注冊(cè)成立且具有獨(dú)立法人資格。 

（2）申請(qǐng)人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合甲級(jí)、市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)及以上資質(zhì)（含工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)）和市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)。

3.2 財(cái)務(wù)要求

申請(qǐng)人（或聯(lián)合體牽頭單位）應(yīng)具有良好的財(cái)務(wù)狀況，2015年度或2016年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告中企業(yè)注冊(cè)資本不低于人民幣10億元，凈資產(chǎn)不低于人民幣30億元，總資產(chǎn)不低于人民幣60億元（需提供2015年度或2016年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件）。

3.3 融資能力

申請(qǐng)人（或聯(lián)合體牽頭單位）應(yīng)具有相應(yīng)的投融資能力，能夠提供合法有效的金融機(jī)構(gòu)授信證明或銀行資金證明，且額度不得低于人民幣20億元（需提供有效的金融機(jī)構(gòu)授信證明或銀行資金證明原件，且額度不得低于人民幣20億元）。

3.4 業(yè)績(jī)要求

申請(qǐng)人（或聯(lián)合體牽頭單位）自2013年1月1日至今（以合同或PPP協(xié)議的簽署時(shí)間為準(zhǔn)，下同） 在國內(nèi)承建或投資運(yùn)營過至少一項(xiàng)規(guī)模4萬m3/d及以上污水處理廠工程，同時(shí)自2013年1月1日至今在國內(nèi)承建或投資運(yùn)營過至少一項(xiàng)規(guī)模不低于人民幣1億元的污水管網(wǎng)或水系、河道綜合治理項(xiàng)目的業(yè)績(jī)（需提供業(yè)績(jī)證明材料原件備查，業(yè)績(jī)證明材料為合同或PPP協(xié)議，業(yè)績(jī)可為申請(qǐng)人自身或其控股子公司）。

3.5 信譽(yù)要求

（1）申請(qǐng)人須提供由企業(yè)所在地或項(xiàng)目所在地人民檢察院出具的申請(qǐng)人及其法定代表人近2年（至資格預(yù)審文件開始下載之日起往前推算）無行賄犯罪記錄材料（如聯(lián)合體申請(qǐng)，則聯(lián)合體各方均需提供）。

（2）申請(qǐng)人或其參控股企業(yè)近36個(gè)月（至資格預(yù)審申請(qǐng)截止時(shí)間往前推算）所有運(yùn)營項(xiàng)目均未發(fā)生過重大安全和質(zhì)量事故，且未發(fā)生因超標(biāo)排放被省級(jí)及以上環(huán)保部門通報(bào)整改或給予處罰的情況。

（3）申請(qǐng)人或其參控股企業(yè)近36個(gè)月（至資格預(yù)審申請(qǐng)截止時(shí)間往前推算）無因自身違約或不恰當(dāng)履約等引起特許經(jīng)營權(quán)被提前收回或PPP協(xié)議被提前終止的記錄（國內(nèi)政府網(wǎng)站或行業(yè)行政主管部門關(guān)聯(lián)事項(xiàng)通報(bào)）。

（4）申請(qǐng)人近36個(gè)月（至資格預(yù)審申請(qǐng)截止時(shí)間往前推算）在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄（國內(nèi)政府網(wǎng)站或行業(yè)行政主管部門關(guān)聯(lián)事項(xiàng)通報(bào)）。

3.6 其它要求

具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)（直接管理和被管理關(guān)系的母子公司、法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)法人），無論是作為獨(dú)立申請(qǐng)人還是組成聯(lián)合體只能對(duì)本項(xiàng)目提出一個(gè)資格預(yù)審申請(qǐng)，若出現(xiàn)上述情況，則先獲取資格預(yù)審文件者為有效申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)提供工商部門出具的申請(qǐng)人股東結(jié)構(gòu)證明材料或其他合法有效證明（具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)可作為一個(gè)聯(lián)合體內(nèi)的不同成員）。

3.7 本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體申請(qǐng)：

（1）聯(lián)合體成員不得超過4家，聯(lián)合體牽頭方需同時(shí)滿足3.1條第（2）條外所有資格要求。

（2）聯(lián)合體各方必須按資格預(yù)審文件規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將該聯(lián)合體協(xié)議書隨同資格預(yù)審申請(qǐng)文件一并遞交。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加資格預(yù)審。

（3）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的單位按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。

（4）聯(lián)合體通過資格預(yù)審后，其各成員組成、股權(quán)比例、職責(zé)分工等主要條款不得改變。

4 資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用 合格制  。

5 資格預(yù)審文件的獲取

5.1申請(qǐng)人辦理以下手續(xù)后方可參加資格預(yù)審。

企業(yè)資質(zhì)信息備案登記，申請(qǐng)人需在鄂州市公共資源交易中心備案注冊(cè)；以聯(lián)合體形式參加資格預(yù)審的，聯(lián)合體牽頭人需在鄂州市公共資源交易中心備案注冊(cè)，聯(lián)合體成員需在鄂州市公共資源交易中心注冊(cè)。

5.2凡有意參加資格預(yù)審者，需在公告規(guī)定時(shí)間，憑企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）登錄【我要投標(biāo)】（建設(shè)工程類），獲取電子資格預(yù)審文件，此為獲取資格預(yù)審文件的唯一途徑；招標(biāo)人不提供郵購資格預(yù)審文件服務(wù)。

6 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

6.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間為 2017年 5 月 10 日 9 時(shí) 30分（北京時(shí)間）。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審申請(qǐng)截止時(shí)間前，以現(xiàn)場(chǎng)方式遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。

6.2現(xiàn)場(chǎng)遞交：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審申請(qǐng)截止時(shí)間前，由申請(qǐng)單位法人代表攜帶有效身份證或其委托代理人（委托代理人應(yīng)攜授權(quán)委托書和有效身份證）將紙質(zhì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件，按照資格預(yù)審文件要求分別密封和加寫標(biāo)記后，遞交至湖北省鄂州市 公共資源交易中心 。逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，或者未按照資格預(yù)審文件要求密封或者加寫標(biāo)記的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人將拒收。

7 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：鄂州市水務(wù)集團(tuán)有限公司

地    址：湖北省鄂州市武昌大道471號(hào)

郵    編：436006

聯(lián) 系 人：高其元

電    話：0711-3872926

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖北華傲水利水電工程咨詢中心

地    址：武漢市洪山區(qū)珞獅路286號(hào)

郵    編：430070

聯(lián) 系 人：邢棟梁 蘇苑

電    話：027-65390769

傳    真：027-65390778

電子郵件：huaaozxzx@sohu.com

網(wǎng)    址：www.hubeihuaao.com.cn

賬戶名稱：湖北華傲水利水電工程咨詢中心

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