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1、招標(biāo)條件
省道218線長流水至中衛(wèi)（蒙寧界）段公路已由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會以《關(guān)于省道S218線長流水至中衛(wèi)（蒙寧界）段公路工程可行性研究報告的批復(fù)》內(nèi)發(fā)改基礎(chǔ)字〔2016﹞1068號文件批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計文件已由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳以《關(guān)于省道218線長流水至中衛(wèi)（蒙寧界）段公路兩階段施工圖設(shè)計的批復(fù)》內(nèi)交發(fā)〔2016﹞706號文件批復(fù)。項目業(yè)主為長流水至中衛(wèi)（蒙寧界）一級公路工程建設(shè)管理辦公室，建設(shè)資金來自國家補助、自治區(qū)及地方自籌。招標(biāo)人為長流水至中衛(wèi)（蒙寧界）一級公路工程建設(shè)管理辦公室及中交二公局/內(nèi)蒙古路橋S218長中線一級公路項目總承包管理部，招標(biāo)代理為內(nèi)蒙古海維建設(shè)工程項目管理有限公司。現(xiàn)就本項目第一批瀝青采購進行國內(nèi)公開招標(biāo)，并對投標(biāo)人進行資格后審。
2、項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況
長流水至中衛(wèi)（蒙寧界）一級公路是連接阿拉善盟阿拉善左旗至寧夏中衛(wèi)地區(qū)的重要通道，是阿拉善“兩橫兩縱十二出口”公路網(wǎng)的重要組成部分。
長流水至中衛(wèi)（蒙寧界）一級公路路線起點位于巴銀高速公路長流水互通，起點樁號K0+000，終點止于騰格里工業(yè)園區(qū)蒙寧兩省交界處，終點樁號K118+551.974，主線全長118.111公里（斷鏈441.351米）。沿線除劃定的軍事區(qū)域外，主要控制點包括長流水互通出口、廂根達(dá)來蘇木、阿拉善左旗風(fēng)電廠、孿井灘四隊、嘉爾嘎勒賽汗鎮(zhèn)、葡萄墩產(chǎn)業(yè)園區(qū)、騰格里工業(yè)園區(qū)及沿線天然氣輸氣管線、X751舊路、高壓電塔。全線設(shè)連接線3條，嘉爾格勒賽汗鎮(zhèn)連接線起點與主線K56+752.130處相接，起點樁號LAK0+000，終點樁號LAK13+525，路線全長13.525公里；嘉鎮(zhèn)至香山機場公路連接線起點與主線K74+174.076處相接，起點樁號LBK0+000，終點樁號LBK0+571.013，路線全長0.571公里；葡萄墩連接線起點與主線K103+234.133處相接，起點樁號LCK0+000，終點樁號LCK2+251，路線全長2.251公里。
本項目主線及葡萄墩連接線采用一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度100公里/小時，路基寬度26.0米，橋涵設(shè)計荷載為公路-Ⅰ級，瀝青混凝土高級路面。嘉爾格勒賽汗鎮(zhèn)連接線及嘉鎮(zhèn)至香山機場公路連接線采用二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度80公里/小時，路基寬度12.0米，橋涵設(shè)計荷載為公路-Ⅰ級，瀝青混凝土高級路面。
全線設(shè)大橋2座、中橋5座、收費站2處、養(yǎng)護工區(qū)2處、服務(wù)區(qū)2處、超限超載檢測站1處。
2.2 省道218線長流水至中衛(wèi)（蒙寧界）段公路第一批瀝青采購招標(biāo)共劃分為1個合同包，具體合同包劃分情況詳見下表：

合同包編號
重交瀝青
SBS改性瀝青
交貨地點
性能等級
數(shù)量（噸）
性能等級
數(shù)量（噸）
CZLQ-1
90號A級
0
Ⅰ-C
6000
K62+000路面施工拌合站
注：①改性瀝青指標(biāo)除針入度（25℃，100g，5s）調(diào)整為60-80（0.1mm），軟化點（T(R＆B）)調(diào)整為不小于70℃，135℃運動粘度調(diào)整為1.4-3.0 Pa•s，延度（5cm/min，5℃）調(diào)整為30cm，25℃彈性恢復(fù)不小于80%，其他性能指標(biāo)執(zhí)行《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F40-2004）中技術(shù)要求；
② 采購數(shù)量為設(shè)計數(shù)量，最終結(jié)算以實際用量為準(zhǔn)；
③ 交貨地點（本項目沿線拌合站）發(fā)生變化時，報價不予調(diào)整；
④ 基質(zhì)瀝青性能指標(biāo)執(zhí)行《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F40-2004）中技術(shù)要求。

2.3計劃供貨期：2017年7月至2017年路面工程結(jié)束。
3．投標(biāo)人資格要求
3.1 中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的瀝青制造商（包括制造商的國內(nèi)獨家銷售公司）或進口瀝青制造商的中國銷售公司，并具備下列條件：
（1）瀝青制造商（包括制造商的國內(nèi)獨家銷售公司）：
① 注冊資金5億元人民幣及以上；
② 道路石油瀝青年生產(chǎn)能力不小于80萬噸；
③ CZLQ-1合同包要求近3年（2014年5月1日至投標(biāo)截止時間，以最后一批瀝青交貨時間或項目交工時間為準(zhǔn)）為國內(nèi)一級及以上公路累計供應(yīng)道路石油瀝青不少于20萬噸，并具有資金周轉(zhuǎn)和散裝道路石油瀝青供應(yīng)相關(guān)服務(wù)能力
④ CZLQ-1合同包要求近3年（2014年5月1日至投標(biāo)截止時間，以最后一批瀝青交貨時間或項目交工時間為準(zhǔn)）為國內(nèi)一級及以上公路累計供應(yīng)SBS成品改性瀝青不少于10萬噸，并具有資金周轉(zhuǎn)和SBS成品改性瀝青供應(yīng)相關(guān)服務(wù)能力；
⑤ 具有SBS改性瀝青相應(yīng)生產(chǎn)能力，有固定的SBS改性瀝青生產(chǎn)基地，要求基質(zhì)瀝青儲罐在6000噸以上，改性瀝青日產(chǎn)量1000噸以上，成品改性瀝青儲罐在1500噸以上；
⑥ 國內(nèi)“昆侖牌”道路石油瀝青只接受中石油燃料油有限責(zé)任公司的投標(biāo)；“東海牌”道路石油瀝青只接受中石化煉油銷售有限公司的投標(biāo)；“中海油36-1牌”道路石油瀝青只接受中海石油煉化有限責(zé)任公司的投標(biāo)。

（2）進口瀝青制造商的中國銷售公司：
① 只接受進口品牌瀝青中國銷售公司投標(biāo)；
② 注冊資金1億元人民幣及以上；
③ 持有對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表或進出口經(jīng)營許可證；
④ 進口瀝青必須有合法的進出口手續(xù)，在投標(biāo)文件中必須有以下的佐證資料：瀝青出口國的原產(chǎn)地證明、產(chǎn)品合格證、商檢單（質(zhì)檢報告和量檢報告）等；進口國的原始報關(guān)單、海運提單等；
⑤ CZLQ-1合同包要求近3年（2014年5月1日至投標(biāo)截止時間，以最后一批瀝青交貨時間或項目交工時間為準(zhǔn)）為國內(nèi)一級及以上公路累計供應(yīng)道路石油瀝青不少于20萬噸，并具有資金周轉(zhuǎn)和散裝道路石油瀝青供應(yīng)相關(guān)服務(wù)能力；
⑥ CZLQ-1合同包要求近3年（2014年5月1日至投標(biāo)截止時間，以最后一批瀝青交貨時間或項目交工時間為準(zhǔn)）為國內(nèi)一級及以上公路累計供應(yīng)SBS成品改性瀝青不少于10萬噸，并具有資金周轉(zhuǎn)和SBS成品改性瀝青供應(yīng)相關(guān)服務(wù)能力；
⑦ 進口瀝青制造商具有道路石油瀝青年生產(chǎn)能力不小于80萬噸；具有SBS改性瀝青相應(yīng)生產(chǎn)能力，有固定的SBS改性瀝青生產(chǎn)基地，要求基質(zhì)瀝青儲罐在6000噸以上，改性瀝青日產(chǎn)量1000噸以上，成品改性瀝青儲罐在1500噸以上。
（5） 其它要求：
① 同一合同包中，同一品牌瀝青制造商（包括國產(chǎn)瀝青制造商的國內(nèi)獨家銷售公司及進口瀝青制造商的中國銷售公司）只能自身參與本次投標(biāo)（國內(nèi)“昆侖牌”道路石油瀝青只接受中石油燃料油有限責(zé)任公司的投標(biāo)；“東海牌”道路石油瀝青只接受中石化煉油銷售有限公司的投標(biāo)；“中海油36-1牌”道路石油瀝青只接受中海石油煉化有限責(zé)任公司的投標(biāo)），其它相關(guān)投標(biāo)均無效。
② 改性瀝青要求工廠改性后直接運送至工地拌和站現(xiàn)場瀝青儲罐內(nèi)；改性瀝青加工廠（新建或自有）必須在瀝青供應(yīng)期之前在交貨地點運輸半徑1500公里范圍內(nèi)設(shè)立；
③ 同一合同包中，SBS改性瀝青制造用基質(zhì)瀝青和重交瀝青為同一品牌90號A級道路石油瀝青；
④ 瀝青的運輸由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，投標(biāo)人投標(biāo)時必須自有或委托一家具有道路運輸經(jīng)營許可證（經(jīng)營范圍必須含危險貨物運輸）的企業(yè)為本項目提供運輸服務(wù)。并提供道路運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件、道路運輸經(jīng)營許可證原件，委托第三方運輸?shù)�，須同時提供雙方的合同書或意向書。投標(biāo)人中標(biāo)后必須按時、足量的將瀝青供應(yīng)至路面施工瀝青混凝土拌合場儲罐。
3.2 投標(biāo)人資格要求詳見公告附件。
3.3 本項目 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.4 每個投標(biāo)人最多可對本次招標(biāo)的1個合同包進行投標(biāo)，允許中1個合同包。
3.5 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時對同一合同包進行投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.6根據(jù)《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（高檢會﹝2015﹞3號 最高人民檢察院 國家發(fā)展改革委發(fā)）及《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》（高檢會〔2015〕5號 最高人民檢察院 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部發(fā)）文件中的規(guī)定，及《關(guān)于在阿拉善盟公共資源交易活動中開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》（阿紀(jì)字〔2013〕17號）文件中的規(guī)定，本次招標(biāo)要求投標(biāo)單位、投標(biāo)單位法定代表人、項目負(fù)責(zé)人近10年內(nèi)（對于成立時間不足10年的投標(biāo)單位，查詢開始時間可以是公司成立日期，但投標(biāo)單位法定代表人及項目負(fù)責(zé)人查詢期限必須滿足10年）不得存在行賄犯罪記錄，否則按無效投標(biāo)處理。投標(biāo)人在投標(biāo)文件正本中需附企業(yè)注冊地檢察機關(guān)或阿拉善盟地區(qū)檢察機關(guān)出具的《檢查機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件（對于已開通“行賄犯罪檔案網(wǎng)上查詢平臺”的省份，投標(biāo)人提供經(jīng)檢察院網(wǎng)站下載打印的“查詢結(jié)果告知函”視為原件）。
4. 評標(biāo)辦法
本項目評標(biāo)辦法采用雙信封形式的“綜合評分法”。
評標(biāo)辦法詳見招標(biāo)公告附件。
5. 招標(biāo)文件的獲取
5.1 報名時間及招標(biāo)文件獲取時間：詳見“阿拉善盟公共資源交易中心建設(shè)工程網(wǎng)上交易平臺”發(fā)布的本項目招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》。
5.2 報名方式：采用網(wǎng)上報名。
凡有意參加投標(biāo)者，須登陸阿拉善盟公共資源交易中心網(wǎng)站使用CA數(shù)字證書進入“阿拉善盟公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺”進行報名。未在該系統(tǒng)注冊及辦理CA數(shù)字證書的企業(yè)請根據(jù)阿盟公共資源交易中心網(wǎng)站《關(guān)于辦理建設(shè)工程網(wǎng)上交易信息化平臺CA數(shù)字證書有關(guān)事宜的通知》進行辦理，辦理成功后方可參與本工程招投標(biāo)活動。具體操作流程詳見網(wǎng)站（阿拉善盟公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺-投標(biāo)人操作指南）。
注冊及辦理CA數(shù)字證書問題請咨詢：
技術(shù)支持電話：0483-8345573；
建設(shè)工程業(yè)務(wù)咨詢電話：0483-6103037；
CA數(shù)字證書咨詢電話：0483-6109669、18648339669。
5.3 通過上述報名成功的投標(biāo)人，方可在“阿拉善盟公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺”中自行下載招標(biāo)資料（含招標(biāo)文件）。
5.4 投標(biāo)人自網(wǎng)上報名日起，應(yīng)隨時登陸“阿拉善盟公共資源交易中心建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”，在“查看答疑補遺”欄目下查看招標(biāo)人關(guān)于本次招標(biāo)相關(guān)補遺書及通知，招標(biāo)人不另行通知。
6. 投標(biāo)保證金
6.1本項目CZLQ-1合同包投標(biāo)保證金金額為60萬元人民幣（銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票或銀行保函形式）。
6.2 采用銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票形式遞交投標(biāo)保證金流程及要求如下：網(wǎng)上報名成功后，在“保證金繳納通知”欄目下獲取投標(biāo)保證金收款子賬號，并從投標(biāo)人基本賬戶向保證金子賬戶中足額繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)人遞交后可通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)“保證金繳納情況”自行查詢投標(biāo)保證金到賬情況；投標(biāo)保證金繳納截止時間詳見阿拉善盟公共資源交易中心建設(shè)工程網(wǎng)上交易平臺發(fā)布的本項目招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》，以到賬時間為準(zhǔn)，逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉，其他現(xiàn)金繳納方式視為無效保證金。嚴(yán)禁投標(biāo)人采用EFT支付系統(tǒng)（電子金融結(jié)算系統(tǒng)，即電子支付又稱電子資金轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)）的方式交納保證金，如果采用此方式導(dǎo)致網(wǎng)上報名系統(tǒng)無法識別投標(biāo)保證金繳納信息，視為未按要求繳納投標(biāo)保證金，由此造成后果由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。
6.3  采用銀行保函形式遞交投標(biāo)保證金要求如下：在“選擇投標(biāo)保證金繳納方式”中選擇現(xiàn)金或保函。銀行保函應(yīng)由投標(biāo)人開立基本賬戶的銀行開具，并采用招標(biāo)文件提供的格式（詳見招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”→“投標(biāo)保證金”），銀行保函原件單獨密封在一個信封中，與紙質(zhì)版投標(biāo)文件同時遞交。投標(biāo)人須在投標(biāo)保證金的到賬截止時間前在阿拉善盟公共資源交易中心建設(shè)工程網(wǎng)上交易平臺“保函界面”中填入保函相關(guān)信息并將銀行保函彩色掃描件（JPEG格式，必須與原件一致）上傳至保證金繳納系統(tǒng)中，投標(biāo)人上傳后可通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)“保證金繳納情況”自行查詢投標(biāo)保證金繳納情況（上傳銀行保函是否有效），逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉。

6.4投標(biāo)人按上述要求遞交投標(biāo)保證金時，在“阿拉善盟公共資源交易中心建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”選擇投標(biāo)保證金繳納形式時需注意，保證金繳納形式一經(jīng)選定，則無法再做修改。
7. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
7.1 工程現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會
本次招標(biāo)不組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標(biāo)預(yù)備會。
7.2 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）詳見“阿拉善盟公共資源交易中心建設(shè)工程網(wǎng)上交易平臺”發(fā)布的本項目招標(biāo)公告《招標(biāo)日程安排表》，投標(biāo)人應(yīng)于開標(biāo)當(dāng)日在規(guī)定時間將紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交至開標(biāo)現(xiàn)場。同時在投標(biāo)截止時間前將與紙質(zhì)版一致的電子版（PDF格式）投標(biāo)文件上傳至“阿拉善盟公共資源交易中心建設(shè)工程網(wǎng)上交易平臺”，并將投標(biāo)函相關(guān)信息錄入到阿拉善盟公共資源交易中心建設(shè)工程網(wǎng)上交易平臺的“投標(biāo)函信息錄入”中， 在“項目管理機構(gòu)”中選擇委托代理人，并在企業(yè)信息中完善委托代理人相關(guān)信息（包括身份證信息、標(biāo)準(zhǔn)一寸照片等），選擇的委托代理人必須與投標(biāo)文件授權(quán)委托書中委托代理人一致。最后須在阿拉善盟公共資源交易中心建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易平臺上完成確認(rèn)投標(biāo)。
如投標(biāo)人未按上述要求完成投標(biāo)的，視為無效投標(biāo)，由此造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
7.3投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件時采用電子簽到（即身份證審驗設(shè)備讀取身份信息），開標(biāo)現(xiàn)場必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人攜帶本人身份證和法定代表人證明書原件（若授權(quán)代理人遞交投標(biāo)文件的，需提供授權(quán)委托書原件）簽到并遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，否則招標(biāo)人不予受理。
投標(biāo)人遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件同時必須提供以下資料原件：
（1）經(jīng)公證的法定代表人授權(quán)委托書原件（法定代表人親自遞交投標(biāo)文件時，須提供經(jīng)公證的法定代表人身份證明原件）；（第六章“投標(biāo)文件格式”→“法定代表人身份證明及授權(quán)委托書”）
（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件；
（3）安全生產(chǎn)許可證原件（瀝青制造商需提供）；
（4）基本賬戶開戶許可證原件；
（5）對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表或進出口經(jīng)營許可證原件（進口瀝青制造商中國銷售公司需提供）；
（6）進口瀝青生產(chǎn)商的年度授權(quán)證書原件（進口瀝青制造商中國銷售公司需提供）（如有）；
（7）道路貨物運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及道路運輸經(jīng)營許可證原件，委托第三方運輸?shù)�，須同時提供雙方的合同書或意向書原件；
（8）提供2014年5月1日至投標(biāo)截止時間內(nèi)由交通運輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（原交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局、交通運輸部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站）批準(zhǔn)的公路工程綜合甲級及以上資質(zhì)檢測機構(gòu)出具的完整檢測報告的原件1份，檢驗樣品應(yīng)與擬投標(biāo)重交瀝青、改性瀝青同品牌、同標(biāo)號；
（9）近三年財務(wù)審計報告原件（指2014年度～2016年度，若2016年度財務(wù)審計報告未出，則提供2013～2015年度）；
（10）類似性質(zhì)項目業(yè)績的合同書或交貨證書等。
以上所提供證件原件內(nèi)容必須與投標(biāo)文件中所提供證明材料復(fù)印件內(nèi)容一致。
7.4 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的或者未按招標(biāo)文件要求密封或不滿足7.3款遞交要求的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
8. 操作系統(tǒng)及瀏覽器使用說明
操作系統(tǒng)建議使用Win7（32位、64位）；瀏覽器建議使用IE8或IE9版本，其它操作系統(tǒng)與瀏覽器可能會影響您正常參與網(wǎng)上投標(biāo)活動，所造成的一切責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
9. 監(jiān)督部門聯(lián)系方式
招標(biāo)人監(jiān)督機構(gòu)：內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟交通運輸局
地    址：內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟巴彥浩特鎮(zhèn)雅布賴東路與會展二路交匯處交通大廈
電    話：0483-8771681（行政）
電    話：0483-8332171（紀(jì)檢）
郵    編：750306
11. 招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：長流水至中衛(wèi)（蒙寧界）一級公路工程建設(shè)管理辦公室及中交二公局/
內(nèi)蒙古路橋S218長中線一級公路項目總承包管理部
地    址：內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟巴彥浩特鎮(zhèn)雅布賴東路與會展二路交匯處交通大廈
郵    編：750306
電    話：0483-2246218
傳    真：0483-2246218
聯(lián) 系 人：范先生

招標(biāo)代理：內(nèi)蒙古海維建設(shè)工程項目管理有限公司
地    址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市海拉爾大街8號
郵    編：010051
電    話：17804713075
聯(lián) 系 人：楊先生