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（一）具有獨立訂立合同的能力；

（二）企業具備安全生產條件，并取得“安全生產許可證”；

（三）未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；

（四）申請人資質類別和等級:具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質；

（五）擬選派項目經理資質等級：市政工程注冊建造師壹級及以上資質；

（六）申請人沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內, 投標單位未在省市限制準入名單內或在限制準入名單當中，但在本項目開標之前已經解禁的；

（七）申請人在本工程投標過程中，不存在任何資質掛靠、資質出借及投標資料弄虛作假行為，絕不參與任何圍標、串標行為。如發生上述行為，愿意承擔所引起的一切法律后果，并自愿接受當地建設行政主管部門作出的任何處罰；

（八）申請人在本工程投標過程中，絕不參與任何惡意投訴，如確因相關單位、人員的行為侵犯了申請人的合法利益，申請人法定代表人將在申請人投訴書上簽名，并加蓋申請人單位公章；

（九）項目負責人（擬選派注冊建造師）必須滿足下列條件之一：

1、項目負責人是非變更后無在建工程的。

2、項目負責人是變更后無在建工程的，并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過120天(含)的，承包人可以憑發包人及其現場負責人發出的停工通知、項目所在地工程質量或者安全或者市場管理機構核實的停工證明（具體部門由各地建設行政主管部門確定）,向原合同備案部門辦理解除項目負責人鎖定的備案事宜；實行監理的，停工通知還應當由監理單位及總監理工程師簽署意見。

3、項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況。

【在建工程是指：處于中標人公告到合同約定的工程全部完成且驗收合格期間的工程。驗收合格證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收證明文件。】

（十）項目經理必須是本單位簽定勞動合同的正式員工，資格審查時建造師需提供與企業簽定在有效期內的勞動合同、身份證、社保機構出具的連續6個月及以上（2016年09月起）投標申請人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章（社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件）；

（十一）法定代表人或被授權委托人參加資格審查時：如法定代表人參加，則提供身份證；如被授權委托人參加，則提供（提供1. 企業簽定在有效期內的勞動合同2.身份證3. 社保機構出具的連續6個月及以上（2016年09月起）投標申請人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章，加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件）；4.授權委托書原件）；

特別說明：

（1）投標人必須滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項不能滿足，則該投標申請人的資格審查將不能通過，不能進入下一步的評標階段。以上承諾書格式詳見后附表

（2）本次招標不接受聯合體投標

（3）本項目投標報名采用網上報名（不接受現場報名）報名期限為：2017年7月6日至2017年7月10日。遞交資格預審申請書截止時間：2017年7月17日上午8時40分，地點：淮安市公共資源交易中心金湖分中心三樓開標室。擬投標單位須辦理淮安市建設工程網上招投標CA證書及電子簽章后方可參加網上報名與網上投標，具體辦法詳見淮安市招投標網→招投標動態→更多→《關于最后一次集中辦理淮安市建設工程網上招投標CA證書及電子簽章的通知》，下載相關文件，準備相關資料。辦理地址為：①淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢人：張忠寶，電話：13861650890；②南京市虎踞北路10號國家密碼管理局212；聯系電話：025-83392488或025-96010。網上操作如遇技術問題，詳詢：4008503300。

CA證書和電子簽章申請表下載地址：淮安市公共資源交易網-辦事指南-CA辦理程序及資料http://www.haztb.gov.cn/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=2f107f17-bd55-4fd8-8fd5-fa653d627af8&CategoryNum=005002網上操作如遇技術問題，詳詢：4008503300、15380802178。

（4）投標人存在串通投標、弄虛作假等違法違規行為，或者撤銷投標、或資格預審合格的投標人放棄投標、放棄中標資格的，不得參加該項目重新招標的投標，并依法予以處理”

評標辦法

本項目采用綜合評估法進行評標、定標。

分值構成：投標報價89分、施工組織設計10分，業績1分，總分100分。

評分細則如下：

投標報價

（89分）

開標時由投標人代表隨機抽取確定下列方法之一作為投標報價的評審標準。

方法一：（1）有效投標人的投標報價算術平均值為A（若7≤有效投標文件＜10家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為A；若有效投標文件≥10家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為A）。則:

評標基準價C=A×K；

K值在有效投標單位確定后由投標人推選的代表隨機抽取確定；

K值的取值范圍：95%、96%、97%、98%；

   （2）投標報價得分：商務標無重大偏差，電子清標無異常均符合招標文件要求，且投標報價低于招標控制價等于評標基準價C，得89分；其它有效報價每高于評標基準價1%的，扣0.9分，每低于評標基準價1%的，扣 0.6分（不足1%部分，按插入法計算，保留兩位小數）。

方法二：（1）以有效投標人的投標報價算術平均值為A（若7≤有效投標文件＜10家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為A；若有效投標文件≥10家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為A），招標控制價為B，則:

C=A×K1×Q1+B×K2×Q2，

Q1的取值范圍一般為65%，70%，75%，80%，85%；

Q2=1-Q1；

K1的取值范圍為95%，96%，97%，98%；

K2=100%。

Q1 、K1值在有效投標單位確定后由投標人推選的代表隨機抽取確定。

（2）投標報價得分：商務標無重大偏差，電子清標無異常均符合招標文件要求，且投標報價低于招標控制價等于評標基準價C，得89分；其它有效報價每高于評標基準價1%的，扣 0.9分，每低于評標基準價1%的，扣 0.6分（不足1%部分，按插入法計算，保留兩位小數）。

 方法一、方法二投標報價的評標基準價，評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變其基準價的計算。

89分

施工組織設計（10分）

投標文件的施工組織設計得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分，本工程采用“技術標”評分點橫向暗標評審. 投標人應按照招標文件設置的評分點分別編輯。編制要求如下：

1．投標文件中的“技術標”不得出現可識別投標人身份的字符和徽標（包括人員姓名、企業名稱、投標人獨享的企業標準或編號、相關人員姓名以職務或職稱代替，否則作廢標處理）。

2. 文字要求宋體4號字（圖表文字為宋體，字號不限制）；文字部分不得有加黑、斜體、下劃線；不得設置頁眉頁腳；否則作廢標處理，施工組織設計未被評為廢標的，則每項得分最低不得低于該項分值的80%。

1、總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工段劃分；（1分）

2、施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置；（1分）

3、施工進度計劃和各階段進度的保證措施；（1分）

4、各分部分項工程的施工方案及質量保證措施；（1分）

5、安全文明施工及環境保護措施（包含減少噪音、降低環境污染）；（1分）

6、項目管理班子的人員配備、素質及管理經驗；（1分）

7、勞動力、機械設備和材料投入計劃；（1分）

8、關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；（1分）

9、冬、雨季施工、已有設施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施；（1分）

10、新技術、新產品、新工藝、新材料應用。（1分）

10分

業績（1分）

擬派項目負責人（注冊建造師）近3年（2014年7月1日以來）承擔過單項合同金額在4000萬元及以上的類似市政綜合工程（其中景觀綠化造價不得少于1600萬元及以上）；[提供中標通知書原件（須招投標監管部門備案并蓋備案章）、施工合同原件、竣工驗收證明書原件（須四方簽字且公章（紅章）齊全，四方指：建設單位、監理單位、施工單位、設計單位），三者缺一不可]。

注：以上所述時間和金額均以竣工驗收證明書上時間和金額為準；景觀綠化造價的數據在中標通知書、施工合同、竣工驗收證明書中任意一證明材料體現出即可，如上述三者均無法證明，由業績工程的業主方提供證明材料原件

1分

有效投標人

按要求遞交投標文件并繳納投標保證金、資格審查合格（資格后審的）、初步評審合格、進入詳細評審且投標報價低于招標控制價的投標人。

中標候選人

評標委員會從有效投標人中按得分由高到低順序排出第一、二、三名中標候選人。如評分相同，低價優先；如報價相同，則由招標人通過抽簽的方式確定排名。

評標結束后，招標人將組織相關人員對中標單位進行考察，如發現有任何弄虛作假行為將立即取消其中標資格。