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發(fā)布日期:2015-12-17  來(lái)源:環(huán)球搜管網(wǎng)  作者:wj  瀏覽次數(shù):329
核心提示:我國(guó)想要更好的實(shí)施好排污權(quán)交易制度還需要做好哪些工作?


環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)在是各個(gè)國(guó)家尤其是我國(guó)迫切需要解決的問(wèn)題,排污權(quán)交易制度的推出雖然能解當(dāng)務(wù)之急,但是想要從根本上解決問(wèn)題,現(xiàn)在所實(shí)施的制度還不夠完善,有時(shí)候我們?cè)趯?shí)施過(guò)程中會(huì)有些“病急亂投醫(yī)”,反而起到不好的效果。根據(jù)國(guó)外以及以往制度在實(shí)施的過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和效果來(lái)看,我國(guó)想要更好的實(shí)施好排污權(quán)交易制度還需要做好以下幾點(diǎn)工作。


一、讓排污權(quán)更多樣化、靈活化

在排污權(quán)一切權(quán)的安排上,有必要一起思考環(huán)境容量的巨細(xì)和環(huán)境凈化才能,樹(shù)立可“收回”的環(huán)境納污資本一切權(quán)準(zhǔn)則,即廠商直接或直接取得的排污權(quán)可歸自個(gè)“一切”,以鼓勵(lì)廠商盡力削減排污,把排污一起操控在環(huán)境容量和環(huán)境凈化才能的安全臨界點(diǎn)以內(nèi)。所以,我國(guó)排污權(quán)商場(chǎng)的完善,終究需要將有些的排污權(quán)一切權(quán)私有化,構(gòu)成多樣化的排污權(quán)一切權(quán)結(jié)構(gòu)。


二、完善排污權(quán)交易立法

作為一種商場(chǎng)導(dǎo)向的環(huán)境經(jīng)濟(jì)方針,排污權(quán)買賣有必要在相應(yīng)的法令保證下才具有合法性和權(quán)威性,盡管我國(guó)出臺(tái)了一些地方性的排污權(quán)買賣法令和法規(guī),但整體來(lái)說(shuō),我國(guó)排污權(quán)買賣的法令適當(dāng)滯后。有必要根據(jù)我國(guó)特有和不斷改變的立法和司法請(qǐng)求,發(fā)明一系列的法令條件,為排污權(quán)買賣的推行奠定法令根底,從法令上規(guī)矩排污權(quán)的商場(chǎng)規(guī)矩和辦理機(jī)構(gòu)等。

三、加強(qiáng)分區(qū)試點(diǎn)工作

針對(duì)不一樣區(qū)域的地勢(shì)地貌、氣象布景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和辦理水平,應(yīng)當(dāng)采納不一樣的辦法,假如采用一刀切的排污權(quán)買賣準(zhǔn)則,不只辦理本錢巨大,并且效果也會(huì)打折。只要存在高需要、資本有稀缺性,才能構(gòu)成買賣的商場(chǎng),在東部,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,二氧化硫排放指標(biāo)需要高,核算、評(píng)估辦法簡(jiǎn)略,辦理本錢比較低,合適展開(kāi)排污權(quán)買賣。

四、加強(qiáng)世界合作

排污權(quán)交易在我國(guó)還處于起步期間,但在國(guó)外現(xiàn)已適當(dāng)老練,因而,加強(qiáng)世界合作,充沛學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)歷,有助于我國(guó)排污權(quán)買賣系統(tǒng)的完善,當(dāng)前,我國(guó)在排污權(quán)領(lǐng)域的世界合作現(xiàn)已起步,如美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)正在我國(guó)從事一項(xiàng)環(huán)境方針推行方案,致力于尋求合適我國(guó)本身的有用的環(huán)境污染總量操控辦法。


由于國(guó)情不同,我國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)施行的排污權(quán)交易方案進(jìn)行改造,及時(shí)發(fā)現(xiàn)排污權(quán)買賣在我國(guó)施行所存在的問(wèn)題與妨礙,使其合適我國(guó)的現(xiàn)狀,非常好地與我國(guó)的法規(guī)和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,樹(shù)立有我國(guó)特色的排污權(quán)買賣準(zhǔn)則。



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