環(huán)境問(wèn)題在近兩年來(lái)一直被國(guó)家和政府一再的重視，雖然推出的排污權(quán)交易制度使得環(huán)境有些改善，但是從效果來(lái)看，還是多少有些治標(biāo)不治本。當(dāng)然，我們知道，即使是在國(guó)外這種制度有被很好很廣泛的使用，但是也還是會(huì)存在一些問(wèn)題，尤其是在我國(guó)，目前在實(shí)施排污權(quán)交易方面還存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題。
一、買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)不標(biāo)準(zhǔn)
中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司數(shù)量多、規(guī)模小、散布零星，這一基本國(guó)情就決議了中國(guó)排污權(quán)買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)的根底信息尋求費(fèi)用過(guò)高，環(huán)境保護(hù)部分監(jiān)測(cè)與履行費(fèi)用也會(huì)過(guò)高，并且存在著逐案商洽的疑問(wèn)，然后間接致使了整個(gè)排污買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)的無(wú)效。其次，在競(jìng)賽劇烈的職業(yè)中，為約束競(jìng)賽對(duì)手的發(fā)展，有富余排污目標(biāo)的公司不愿出售自己的節(jié)余排污權(quán)，形成排污權(quán)的糟蹋，擾亂了排污買(mǎi)賣(mài)次序。最終，排污權(quán)交易過(guò)程仍擺脫不了政府部分的強(qiáng)力干涉，仍有也許出現(xiàn)以政代企的行動(dòng)。
二、方法和實(shí)施措施落后
雖然中國(guó)排污權(quán)交易的試點(diǎn)已進(jìn)行了數(shù)年，但至今還沒(méi)有擬定出全國(guó)統(tǒng)一的對(duì)于排污權(quán)買(mǎi)賣(mài)的法規(guī)，國(guó)家現(xiàn)行的《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等雖已提到了排污總量操控及排污許可證準(zhǔn)則，但尚無(wú)相配套的排污權(quán)買(mǎi)賣(mài)準(zhǔn)則。對(duì)排污權(quán)買(mǎi)賣(mài)的監(jiān)督、法律也是一個(gè)相當(dāng)杰出的疑問(wèn)。中國(guó)現(xiàn)行法令對(duì)公司的罰責(zé)過(guò)低，使得某些公司甘愿受罰，也不愿購(gòu)買(mǎi)排污權(quán)或許治理，這就使得排污權(quán)買(mǎi)賣(mài)遭到相當(dāng)大程度的阻止。
三、當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)主義相對(duì)嚴(yán)峻
嚴(yán)峻的當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)主義還使得排污權(quán)買(mǎi)賣(mài)遭到約束，排污權(quán)買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)不能有效運(yùn)作，在一些當(dāng)?shù)卣磥?lái)，約束排污就等于約束出產(chǎn)，出于對(duì)本地經(jīng)濟(jì)利益的考慮，往往默許公司悄悄增加排污量。此外，在一些跨市、跨省的排污權(quán)買(mǎi)賣(mài)中，計(jì)劃賣(mài)出方的當(dāng)?shù)卣賳T強(qiáng)行介入買(mǎi)賣(mài)過(guò)程，制止把排污權(quán)目標(biāo)轉(zhuǎn)讓給其他區(qū)域，請(qǐng)求只能在本區(qū)域內(nèi)進(jìn)行排污目標(biāo)買(mǎi)賣(mài)。
總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)在對(duì)環(huán)境的整體認(rèn)識(shí)上對(duì)比落后、環(huán)保手法對(duì)比短缺，只要我們能夠充分認(rèn)識(shí)其存在的疑問(wèn)并加以克服，就一定能讓排污權(quán)交易制度發(fā)揮出最大的作用和效果。
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