美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日，美聯(lián)邦巡回上訴法院做出裁定，反補(bǔ)貼稅不適合用以非市場經(jīng)濟(jì)國家的產(chǎn)品，并要求美國政府暫停對從中國進(jìn)口的產(chǎn)品征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。
對此，記者咨詢多家涉案企業(yè)和相關(guān)專家獲悉，這一裁定或有助于近年來頻受美國“雙反”調(diào)查和征稅困擾的國內(nèi)鋼管企業(yè)緩解出口美國的稅收壓力，不過，由于企業(yè)仍要承受高額的反傾銷稅，預(yù)計(jì)對改善國內(nèi)鋼管企業(yè)對美出口的程度影響不大。
據(jù)記者了解，2007年以來，美國開始對不被認(rèn)定為市場經(jīng)濟(jì)國家的中國的產(chǎn)品出口也適用反補(bǔ)貼調(diào)查，而國內(nèi)鋼管產(chǎn)品的出口就在之后成為深受美國反傾銷和反補(bǔ)貼等雙反調(diào)查影響的主要產(chǎn)品之一。
自2008年以來，美國先后對4種中國出口鋼管類產(chǎn)品征收了反傾銷和反補(bǔ)貼稅，分別是環(huán)形焊管、薄壁矩形管、小口徑管線用管和焊接不銹鋼壓力管。之后又對從中國進(jìn)口的油井管征收10.3%至15.78%的反補(bǔ)貼關(guān)稅，以及29.94%至99.14%的反傾銷稅，當(dāng)時(shí)也是美國對中國發(fā)起的最大案值的“雙反”調(diào)查案件，涉案金額約27億美元。
一系列反傾銷反補(bǔ)貼稅的實(shí)施，令中國的鋼管生產(chǎn)企業(yè)深受打擊,出口美國的量也急劇萎縮。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前10月，我國的無縫鋼管出口美國的量為12.85萬噸，而2008年時(shí)多達(dá)229.2萬噸，美國已經(jīng)從我國無縫鋼管的第一大出口國后退到第八位。
而焊管出口方面，今年前10月，我國出口焊管6.19萬噸，2008年時(shí)為81.46萬噸，美國已經(jīng)從我國無縫鋼管的第一大出口國后退到十位以后。
天津鋼管集團(tuán)旗下專門負(fù)責(zé)出口貿(mào)易的天津鋼管國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限公司一位內(nèi)部人士也告訴記者，作為國內(nèi)最大的無縫鋼管生產(chǎn)商，目前公司出口美國的無縫鋼管產(chǎn)品已經(jīng)很少，09年之前到美國的一年的出口量還一度有10萬噸，但09年美國啟動(dòng)雙反調(diào)查并征稅后，由于出口成本劇增，就基本沒有太多出口量了，公司近兩年主要在開拓中東、東南亞等新興市場。
而對于此次美國聯(lián)邦巡回上訴法院的裁定對企業(yè)出口美國可能帶來的影響，上述人士認(rèn)為，如果暫停反補(bǔ)貼稅可能會(huì)降低企業(yè)出口的一定的成本，但實(shí)際上一直保留的反傾銷稅的稅率更高，比如公司此前出口美國的油套管，就在2010年被美國終裁征收10.49%的反補(bǔ)貼稅和32.07%的反傾銷稅，如果暫停征收反補(bǔ)貼稅，在反傾銷稅的成本壓力下，企業(yè)出口美國的競爭力仍不大。
