當城市地下管線遇上PPP,猶如多年的頑疾遇上絕世的華佗。它有的不僅是政府的支持,更有著質量的保證。或許那些大雨內澇、管線泄漏、路面塌陷都將因政府與專業企業的攜手,而變成歷史。六盤水地下綜合管廊PPP項目,將真正起到示范作用。
早在2014年6月,國務院辦公廳出臺了《關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》,明確開展城市基礎設施和綜合管廊建設等政府和社會資本合作機制(PPP)試點工作,六盤水市城市地下綜合管廊建設迎來了曙光——申報首批城市綜合管廊建設試點城市。
近40公里地下管廊 預計投資約30億元
六盤水市地下綜合管廊試點城市PPP項目包含14條路的地下綜合管廊建設項目,共建綜合管廊共39.69公里。根據初步估算項目總投資造價為299390萬元。
近30億的資金,從何而來?
六盤水市保障性住房開發投資有限公司董事長李仕強道出了真經:“項目整體采取‘管廊打捆+PPP’的模式,采用‘建設-運營-移交’的方式進行運作,具體為:市政府指定市住房和城鄉建局作為項目實施機構,并授權六盤水市保障性住房開發投資有限責任公司代表政府方出資成立項目公司。
項目已累計投資3.31億元 2029年項目達到盈虧平衡
2015年10月,在采用政府和社會資本合作PPP模式下,六盤水市地下綜合管廊試點城市PPP項目正式開工建設。隨即,六盤水市住建局作為行業主管部門,與項目公司簽署PPP協議,授予項目公司關于本項目的投資、融資、建設、運營與維護的特許經營權。與此同時,在PPP的驅動下,中國建筑股份有限公司以低于每年預估價7571萬元的報價成為第一候選供應商,項目成功覓得“伙伴”。
六盤水市保障性住房開發投資有限公司董事長李仕強說:“這兒以后就是我們城市各類管線的‘家’了。地下綜合管廊的建設,過去你挖來我挖去的場景將一去不復返,我們就是要向道路頻繁的‘城市拉鏈’說不。”該項目開工建設,標志著六盤水市邁出了改善城市地下基礎設施的重要一步。
據估算,該項目靜態投資回收期為12.51年,即2029年達到盈虧平衡。截至2015年底,該項目已累計完成投資3.31億元。