“滄浪之水清兮，可以濯我纓;滄浪之水濁兮，可以濯我足。”傳說中的滄浪之水，就在背靠武當(dāng)山、懷抱丹江水的丹江口。
丹江口建城近3000年，位于湖北省西北部、漢江中上游，漢江穿境而過，有“中國水都”之稱。境內(nèi)的丹江口水庫，是南水北調(diào)中線工程水源地。
南水北調(diào)全線通水后，肩負(fù)保護(hù)好水源及環(huán)境重任，這將推動這座古城的轉(zhuǎn)型，或者說是新生。
南水北調(diào)中線工程已進(jìn)入到收尾階段，正在進(jìn)行分段試水。
1277公里的輸水管道總干渠，將丹江口水庫和北京市首尾相連。水源地的水質(zhì)狀況，直接影響到沿線數(shù)千萬人能否用上放心水。
7月10日，全國政協(xié)召開的雙周協(xié)商座談會，對水源地做出了令人放心但有所保留的評價(jià)：現(xiàn)在丹江口水庫水質(zhì)總體良好，基本符合通水水質(zhì)要求。
此時(shí)，一場關(guān)系上千戶農(nóng)民利益的取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚行動，即將在水源地展開。
網(wǎng)箱養(yǎng)魚將成歷史
7月9日，凌晨4點(diǎn)左右，丹江口市均縣鎮(zhèn)。
58歲的葉明成和老伴像往常一樣，開著一輛老款黑色別克到水庫邊，劃船給自己養(yǎng)殖的80多箱魚撒餌料。
從上世紀(jì)80年代末，葉明成開始摸索網(wǎng)箱養(yǎng)魚，后來因此致富，成了當(dāng)?shù)氐?ldquo;養(yǎng)魚大王”。
如今，這條“致富之路”，正在走向終點(diǎn)。
為保證南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)，丹江口水庫今后將禁止網(wǎng)箱養(yǎng)魚。
丹江口曾是全國最大的網(wǎng)箱養(yǎng)魚基地。均縣鎮(zhèn)位于水庫中心，三面環(huán)水，地形適宜網(wǎng)箱養(yǎng)魚，形成過“百里萬箱”的壯觀場面。
葉明成記得，上世紀(jì)80年代末90年代初，網(wǎng)箱養(yǎng)魚興起，政府鼓勵(lì)農(nóng)民們“靠山吃山，靠水吃水，以水養(yǎng)魚，養(yǎng)魚致富”。
“前些年，我每年的純利潤能有四五十萬，從去年開始不行了，中高檔魚不太好賣。”葉明成的網(wǎng)箱里，養(yǎng)的是淡水經(jīng)濟(jì)魚翹嘴鲌，市場價(jià)最高時(shí)每斤超過50元。
他所在的關(guān)門巖村有600多戶村民，約一半村民搞起網(wǎng)箱養(yǎng)魚。
關(guān)門巖村地處古均州舊址，在172米淹沒線下。2010年，該村整體移民至附近新建成的安置點(diǎn)。走進(jìn)安置點(diǎn)，迎面是一塊褐色石碑，背面刻著屈原的詩作《漁夫》。
最快在8月，丹江口就會啟動取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚的行動。
該市水產(chǎn)局副局長熊志邦告訴新京報(bào)記者，全市有2000多戶漁民采用網(wǎng)箱養(yǎng)魚，如果取締，將涉及5000多個(gè)勞力，間接影響到兩萬多人的生活。
葉明成說，不許網(wǎng)箱養(yǎng)魚，家里還有幾畝地可以種橘子，但橘子利太薄，每年收入最多不超過1萬元。
經(jīng)歷兩年艱難選擇
穿過關(guān)門巖村舊址，再下一段緩坡，即可到達(dá)丹江口水庫。
7月9日下午，天空晴朗，水面清澈。從高處望去，寬闊的水域散布著上百塊長方形的網(wǎng)箱。
在漁民孫國榮的養(yǎng)殖區(qū)，新京報(bào)記者看到，每個(gè)網(wǎng)箱由鋼架和網(wǎng)片構(gòu)成，魚苗在箱籠里生長。網(wǎng)片上掛著泡沫質(zhì)地的綠色漂浮物。
孫國榮今年46歲，從七八年前開始網(wǎng)箱養(yǎng)魚。他劃船游走于水面，每天撒一次餌料。同種類魚，撒餌和自然生長相比，產(chǎn)量至少提升十幾倍。
在漁民眼中，餌料是增產(chǎn)催化劑。在水質(zhì)監(jiān)測者看來，如果投餌過多，殘餌中的有機(jī)物在氧化分解后，將增加水中的氨氮含量。
此前媒體曾報(bào)道稱，丹江口水庫總氮超標(biāo)。
現(xiàn)行水污染防治法規(guī)定，禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖。
為確保一江清水送北方，丹江口市2012年8月發(fā)出通告，嚴(yán)禁在丹江口水庫新增投餌網(wǎng)箱，已下水的網(wǎng)箱不得投放魚苗，并限期拆除。
當(dāng)時(shí)，孫國榮在村委會門口看到這份通知。他和其他漁民一樣，觀望一段時(shí)間后，覺得政策歸政策，在政府沒有具體行動前，還得照舊養(yǎng)魚，于是繼續(xù)向網(wǎng)箱投放新魚苗。
進(jìn)入2014年，南水北調(diào)中線工程進(jìn)入沖刺階段。2月，國務(wù)院公布《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》，要求丹江口庫區(qū)由當(dāng)?shù)厥∪嗣裾M織逐步拆除現(xiàn)有網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖設(shè)施。
“一個(gè)6米×6米的網(wǎng)箱，成本2000塊。”孫國榮估算，自己有將近100個(gè)網(wǎng)箱，成本合計(jì)約20萬元左右。魚苗成本則需另算。
他說，如果不再允許網(wǎng)箱養(yǎng)魚，政府起碼應(yīng)該足額補(bǔ)償成本。
“取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚，農(nóng)民會面臨著一個(gè)很艱難和痛苦的過程。”丹江口市副市長劉軍接受新京報(bào)采訪時(shí)說，“不僅要取締，還要給農(nóng)民們找出路。”其中包括資金扶持轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、技能培訓(xùn)、納入社保等。
地方政府面臨第一道難題：給漁民的補(bǔ)償款，由誰來出?劉軍說，丹江口市正在想辦法籌措資金。
為保水源棄“黃金”
丹江口遭遇的尷尬，不止出現(xiàn)在養(yǎng)魚業(yè)。
黃姜被譽(yù)為“藥用黃金”，從中提取的皂素是醫(yī)藥合成激素的重要基礎(chǔ)原料。
上世紀(jì)九十年代初，丹江口所在的十堰市，政府大力推廣黃姜種植，很多姜農(nóng)因此脫貧。
丹江口市經(jīng)信局副局長吳梁剛說，該市曾有20多萬畝土地種植黃姜，但黃姜加工產(chǎn)生的廢水卻對水源帶來嚴(yán)重污染。
2002年，南水北調(diào)工程正式開工，水源地保護(hù)幾乎同時(shí)啟動，丹江口開始淘汰黃姜種植加工業(yè)。
吳梁剛記得，2006年上半年的一天，他和4名同事來到江北的一家黃姜粗加工作坊，勸其關(guān)停。“當(dāng)時(shí)，一個(gè)工人拿著十字鎬要挖我們的汽車……你把人家企業(yè)關(guān)了，等于把人家飯碗給砸了。”
后來又經(jīng)過幾輪溝通，幫助小作坊另謀出路，才最終關(guān)掉。
不只是黃姜加工，對水源污染嚴(yán)重的小冶金、小造紙、小制革、小化工等企業(yè)，近年關(guān)停了100多家。
“關(guān)停”不只是小企業(yè)的命運(yùn)，當(dāng)?shù)卦?jīng)首屈一指的大國企——漢江丹江口鋁業(yè)有限公司，今年上半年關(guān)閉了2萬噸電解鋁生產(chǎn)線。
吳梁剛說，關(guān)起來相對容易，但難在職工安置。
7月8日下午，丹江口鋁業(yè)廠區(qū)，第二、四電解鋁車間已經(jīng)停產(chǎn)，工人正在清理設(shè)備，為下一步拆除廠房做準(zhǔn)備。
上世紀(jì)八十年代，利用水電的低價(jià)優(yōu)惠，丹江口發(fā)展了很多高耗能產(chǎn)業(yè)。丹江口鋁業(yè)一度躍入省內(nèi)行業(yè)前三，最高峰時(shí)有4000名職工。由于水源保護(hù)和電解鋁行業(yè)不景氣，從2007年至今經(jīng)過多次職工分流，目前在職僅1000多人。
今年3月，200多名職工轉(zhuǎn)崗或提前退休。在丹江口鋁業(yè)家屬區(qū)，記者遇到了今年提前退休的老李。老李50歲，在職時(shí)每月收入1600塊左右，退休后只有900多塊，他想以后再找份工作。
老李說，不少提前退休的工友，正計(jì)劃著外出打工。
得失之間的“水都”
站在大壩上，腳下是一庫清水，丹江口市原南水北調(diào)辦副主任丁力先展開一張庫區(qū)淹沒區(qū)域示意圖。這張圖他隨時(shí)帶在身上。
大壩加高后，水庫面積將由745平方公里，增加到1050平方公里。
水，已成為這張城市的名片，“中國水都”、“飲源頭水，游武當(dāng)山”等字樣隨處可見。
丹江口市市長李翔接受新京報(bào)書面采訪時(shí)說，南水北調(diào)中線工程舉世矚目，只要打好飲水探源、生態(tài)養(yǎng)生等“水”品牌，大力發(fā)展水體旅游、生態(tài)文化旅游業(yè)，必然會進(jìn)一步提高丹江口市知名度和美譽(yù)度。
去年，香港英皇集團(tuán)計(jì)劃在丹江口市鳳凰島投資50億元，建設(shè)“英皇。武動十堰”項(xiàng)目，用4年時(shí)間將其打造成為亞洲最大規(guī)模的武術(shù)文化創(chuàng)意旅游景點(diǎn)。
“合作意向都簽了，后來因?yàn)榄h(huán)保問題，不能在丹江口建，英皇只好另選地點(diǎn)落地。”丹江口市旅游和外事僑務(wù)局副局長柯國軍說，現(xiàn)在無論發(fā)展什么項(xiàng)目，環(huán)保都是第一位考慮的。
位于丹江口市右岸新城區(qū)的滄浪海旅游港已初具規(guī)模，夏天的傍晚，不少游客和市民來到這里納涼。這個(gè)緊鄰水庫的景點(diǎn)，有十余家餐飲企業(yè)。
“餐飲企業(yè)的廢水和垃圾，全部經(jīng)過處理后排放到下游，絕對不許排進(jìn)水庫。”談起庫區(qū)水質(zhì)保護(hù)，柯國軍不敢馬虎。
水質(zhì)等環(huán)保問題今后將直接關(guān)系到丹江口官員的“烏紗帽”。過去，對丹江口市官員的考核，與其他地方并無不同，都是偏重GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
“從去年開始，丹江口市官員政績考核體系重新調(diào)整，生態(tài)指標(biāo)比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更重要。”副市長劉軍說，對水源地實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)，官員比以往顯得更有底氣。
一批產(chǎn)業(yè)被淘汰的同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)、低碳環(huán)保的新興產(chǎn)業(yè)等，迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
正如丁力先感慨，1990年以來的20年，是丹江口為南水北調(diào)不斷付出的20年。
同時(shí)，也是為自己、為子孫后代打造著一個(gè)適宜的、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)空間的20年。
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