記者獲悉,濟南已正式啟動重污染應(yīng)急預(yù)案,要求鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)。而河北省多地傳來限電、限產(chǎn)消息,河北省武安地區(qū)鋼廠于12月11日至25日期間,按照今年1月-10月平均用電量的50%進行停產(chǎn)、限電。有業(yè)內(nèi)人士稱,此次限電、停產(chǎn)力度比以往都要大。
限電“聚焦”河北省
民營鋼企是“主角”
據(jù)了解,濟南鋼鐵、水泥、化工等重污染行業(yè)共36家企業(yè)日前被要求停產(chǎn)限產(chǎn),保證污染物排放總量削減30%以上。而國內(nèi)產(chǎn)鋼第一大省河北省也開始大力控制產(chǎn)能,日前,武安地區(qū)對部分鋼廠實施限電30%-50%等措施。有業(yè)內(nèi)人士稱,如此大力度的限電措施過去從未有過。
據(jù)悉,鑒于其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)的特殊性,鋼廠限電停產(chǎn)主要是在軋鋼的環(huán)節(jié),因此對當?shù)剀堜撋a(chǎn)線影響較大。而繼武安之后,唐山、石家莊、邯鄲等地隨后也傳出限電、限產(chǎn)消息。
那么,隨著鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能力度的不斷加碼,未來限電、限產(chǎn)是否也將在全國范圍內(nèi)鋪開?
對此,蘭格鋼鐵網(wǎng)分析師張琳認為,在全國實施的可能性很低,因為河北省作為我國第一產(chǎn)鋼大省,河北省粗鋼產(chǎn)量已連續(xù)12年位居全國之首。目前,該省的粗鋼產(chǎn)量為1.8億噸,產(chǎn)能和產(chǎn)量均超過全國總量的1/4。此前國家要在五年內(nèi)壓縮8000萬噸產(chǎn)能,而有6000萬噸的任務(wù)就壓在河北省身上。因此化解產(chǎn)能過剩的重中之重就在河北省。
而河北省此次拉閘限電的主要對象是那些民營鋼企,主要集中在邯鄲市和唐山市。對此張琳解釋稱,主要是因為民營鋼企的產(chǎn)能相對于國有鋼企而言,產(chǎn)能比較分散,在電量總量控制上的清算比較有難度,所以此次限電主要是針對那些民營鋼企。
“化產(chǎn)”效果甚微
還需另辟蹊徑
今年鋼鐵產(chǎn)能過剩問題依然嚴重,加上霧霾對社會的危害越來越嚴重,已經(jīng)引起政府和社會大眾的高度重視。鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能已刻不容緩。
近日,河北省省長張慶偉表示,化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能,政府和市場兩只手都要發(fā)揮作用,力求消化一批、向海外轉(zhuǎn)移一批、兼并重組一批、淘汰一批。具體有4條措施:第一,關(guān),按照國家標準強制關(guān)停一批;第二,壓,實行差別水價、電價,嚴格土地、環(huán)保執(zhí)法,提高落后鋼鐵產(chǎn)能的運行成本,發(fā)揮市場的倒逼機制,退出一批;第三,轉(zhuǎn),有條件的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)其他領(lǐng)域或者去海外發(fā)展;第四,并,通過企業(yè)兼并重組,扶優(yōu)汰劣,削減劣質(zhì)資源,整合優(yōu)勢資源。
冶金規(guī)劃院院長李新創(chuàng)對這四個“一批”的解讀是政府和企業(yè)確實也做出了努力,“地方政府和企業(yè)還要多動腦筋多做努力才行。”李新創(chuàng)表示。
此次限電由于重點針對那些民營鋼鐵企業(yè),而民營鋼企的產(chǎn)能,以河北省為例,去年河北省民營鋼企的鋼鐵產(chǎn)量約4500萬噸,約占河北省一年鋼鐵產(chǎn)量的五分之一,而今年大概也是占到四分之一的這個水平。顯然,短時間的限電對減產(chǎn)起到的作用相當有限。
“限電只為能在年底緩解一下環(huán)境壓力,控制用電總量,持續(xù)時間可能也只有半個月左右,這對解決產(chǎn)能過剩的問題整體而言基本上是沒有什么效果的。”張琳說道。因此,河北省此次實施這種短暫限電的措施對于解決鋼鐵產(chǎn)能過剩恐怕也只能是隔靴搔癢了。
