山東引爆化解無縫鋼管過剩產能第一炸

　　在5年內壓縮6000萬噸無縫鋼管產能的重任之下，無縫鋼管第一大省山東省已馬不停蹄地行動起來。

　　據悉，為貫徹落實國務院《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》和大氣污染防治決策部署，按照國家發改委、工信部、環保部有關工作要求，推進無縫鋼管產業結構調整和污染治理，近日山東省政府決定，組織開展化解無縫鋼管過剩產能的“周日行動”。

　　昨日上午，在山東省政府統一部署下，三市集中拆除了8家山東無縫鋼管廠高爐10座、轉爐16座，共減少煉鐵產能456萬噸、煉鋼產能680萬噸，打響了山東化解過剩產能的第一槍。

　　當日，山東省委常委、常務副省長楊崇勇和副省長張杰輝分別在現場指揮拆除工作。

　　“應該說，這體現了當地政府在壓縮過剩產能，治理大氣污染上的一種決心。”對此，徐向春在接受本報記者采訪時表示。

　　山東“重拳”化解無縫鋼管產能

　　據悉，此次集中行動是在前一段工作基礎上，山東省政府推出的又一次范圍更廣、規模更大、力度更強的重大舉措。納入此次集中拆除行動范圍的主要是緊鄰城市的主城區或核心居住區，對周邊的環境影響巨大的山東無縫鋼管廠，以及長期經營不善、難以為繼的山東無縫鋼管廠。

　　此外，此次拆除的設備，不僅有落后的無縫鋼管產能，部分符合國家產業政策準入條件的煉鐵煉鋼設備，經過當地政府做了大量工作之后，企業最終也決定拆除，其中包括不屬于落后產能的450立方米及以上高爐4座、煉鐵產能261萬噸，40噸及以上轉爐5座、煉鋼產能288萬噸。這些設備的拆除，可年減少煤炭消耗276萬噸，減少二氧化硫排放9800噸、煙粉塵排放7100噸。

　　“以后山東省化解產能的力度肯定會越來越大。山東省到2017年底要完成任務，政府肯定要有所行動。”昨日分析師張琳在接受本報記者采訪時道。

　　此前，山東省印發了《山東省大氣污染防治行動計劃實施方案》。根據該《方案》，到2017年，山東將削減無縫鋼管產能6000萬噸，力爭甩掉重污染帽子。隨后，山東省11區市至2017年的壓鋼任務指標公布，其中石家莊市共凈壓減粗鋼產能482萬噸，唐山市凈壓減粗鋼產能4000萬噸，邯鄲市凈壓減粗鋼產能1204萬噸。

　　徐向春同時表示，此次十八屆三中全會的決定中明確指出，要糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向，加大資源消耗、環境損害、生態效益、產能過剩、科技創新、安全生產、新增債務等指標的權重，“這將直接或間接推動地方政府壓縮包括無縫鋼管行業在內的過剩產能的積極性。”

　　中央將撥財政資金助山東無縫鋼管廠減產

　　不過，無縫鋼管行業過剩產能化解涉及地方經濟社會發展多個方面，顯然不可能單靠一個“拆”字就能徹底解決問題。

　　如山東無縫鋼管集團旗下承鋼公司亦有設備在此次“周日行動”中被拆除，而據公司董事長、黨委書記王竹民透露：“在此次集中行動中，對承鋼集團有限公司40噸轉爐系統進行現場拆除，拆除后將消減承鋼煉鋼產能每年40萬噸、釩渣產能每年1.3萬噸，年影響銷售收入12億元，資產損失3億元，涉及安置職工800余人”。

　　“現在山東五年內要解決6000萬噸產能，不可能全都一拆了之。在稅收，銀行債務處理，下崗工人的安置，新增其他方面投資等等，接下來都需要政策的支持。”徐向春道。

　　據悉，為貫徹落實《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》，中央財政已于10月份安排50億元大氣污染防治專項資金，全部用于京津冀及周邊地區大氣污染治理工作，具體包括京津冀晉魯和內蒙古六個省份，并重點向治理任務重的山東省傾斜。

　　“對大氣污染嚴重的京津冀地區，中央拿出50億元的資金支持，專門獎勵該地區節能環保做得好的企業。”中鋼協常務副會長朱繼民日前在接受媒體采訪時亦表示。他同時稱，在財稅政策方面也將有新的措施促使無縫鋼管行業節能減排。“從明年開始，無縫鋼管行業也將列入到明年財稅體制改革的范疇，財稅體制的改革有利于建立公平競爭的環境。”

　　編者按：壓縮產能過剩、治理PM2.5污染，產業結構升級……不論是哪一條，無縫鋼管業都位居前列。在無縫鋼管業四面楚歌、步履維艱之際，斷臂求生的速度只能更快、力度只能更大。相信隨著無縫鋼管第一大省山東省打響化解產生過剩的第一槍，其它省份也將快速跟進。唯有希望，在我們迫不得已，只能用計劃之手解計劃之鈴之后，未來的無縫鋼管業能夠更加市場化一些，不再重走“盲目上馬、一夜拆除”的老路。