史上最嚴(yán)力度治理有償補(bǔ)課
《辦法》對“有償補(bǔ)課”這一概念進(jìn)行了明晰。所指有償補(bǔ)課包括：教師組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外的有償補(bǔ)課；教師組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及各種形式校外補(bǔ)習(xí)班對學(xué)生進(jìn)行有償補(bǔ)課；教師利用職務(wù)之便相互介紹、提供補(bǔ)課生源或為其他教師、校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)介紹補(bǔ)課生源并從中獲取利益；教師其他違規(guī)有償補(bǔ)課行為。
市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這里所指教師為本市范圍內(nèi)幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮以及教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的在職教師（包括民辦學(xué)校教師）。
教育部門強(qiáng)調(diào)，教師有下列行為之一者，應(yīng)從重處理：1、教師將正常教學(xué)時間內(nèi)應(yīng)教授的教學(xué)內(nèi)容留到有償補(bǔ)課活動中進(jìn)行，并以此吸引、強(qiáng)迫學(xué)生參加其組織的有償補(bǔ)課的；2、教師因?qū)W生不參加其組織或介紹的有償補(bǔ)課而不公正對待學(xué)生的；3、教師組織有償補(bǔ)課發(fā)生學(xué)生人身傷害事故的。
《辦法》還規(guī)定，學(xué)校的校舍和教育教學(xué)設(shè)備不得租借給個人或社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，供其舉辦以學(xué)生為對象的有償補(bǔ)課活動。學(xué)校、教師不得參與各種有償補(bǔ)課的宣傳、組織活動。學(xué)校不得通過社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家長委員會等形式組織有償補(bǔ)課。
學(xué)校中層有償補(bǔ)課免除職務(wù)
根據(jù)《辦法》規(guī)定，教師從事有償補(bǔ)課，一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重給予以下處理：由所在學(xué)校予以通報批評，責(zé)令其停止違規(guī)行為，寫出書面檢查并清退違規(guī)所得，當(dāng)事人當(dāng)年年終考核為不合格，按有關(guān)規(guī)定扣減績效工資。學(xué)校可根據(jù)情況將當(dāng)事人調(diào)離教學(xué)崗位，或由學(xué)校申請、所屬教育主管部門研究，將當(dāng)事人調(diào)離原單位。當(dāng)事人三年內(nèi)不得參加各類評先評優(yōu)，不得晉升教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。有關(guān)部門三年內(nèi)不得聘其擔(dān)任中高考、學(xué)科質(zhì)量檢測的命題人和市、縣(市、區(qū))兩級學(xué)科中心組成員，不得聘其擔(dān)任市、縣(市、區(qū))兩級名特優(yōu)教師評選、學(xué)科競賽、教科研活動評比、職稱評定的評委。
依照教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》, 根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除或者解除聘用合同處分。從事有償補(bǔ)課被查實一次的，給予警告或警告以上處分；查實兩次的，給予記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)及以上的處分；查實三次的，給予開除或者解除聘用合同處分。情節(jié)嚴(yán)重的，可直接給予開除或解除聘用合同處分。其中，警告期限為6個月，記過期限為12個月，降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)期限為24個月。符合《教師資格條例》相關(guān)處理規(guī)定的，按有關(guān)程序依法撤銷其教師資格。造成學(xué)生人身傷害或構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
同時，學(xué)校中層以上干部從事有償補(bǔ)課的，除按以上辦法處理外，由所屬教育主管部門或?qū)W校給予免除職務(wù)處理。特級教師、拔尖人才、名校長、名教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師及其他稱號獲得者從事有償補(bǔ)課的，除按本規(guī)定第六條處理外，由學(xué)校報請所屬教育主管部門或有批準(zhǔn)權(quán)限的相關(guān)部門取消其稱號及待遇。
見習(xí)期未滿的新教師從事有償補(bǔ)課的，學(xué)校不再與其簽訂聘用合同。
治理教師有償補(bǔ)課學(xué)校必須負(fù)責(zé)
《辦法》中明確表示，學(xué)校是治理教師有償補(bǔ)課的責(zé)任主體，自接到教師有償補(bǔ)課線索起，應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查，在7個工作日內(nèi)將調(diào)查結(jié)果報上級教育主管部門，調(diào)查屬實的，應(yīng)按教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行處理。教育主管部門要加強(qiáng)對教師有償補(bǔ)課行為的監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)學(xué)校做好教師有償補(bǔ)課的查處工作。
公辦學(xué)校教師從事有償補(bǔ)課的，按《辦法》進(jìn)行處理，由所在學(xué)校提出建議，教育主管部門決定。民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師擬給予以上處理的，由所在學(xué)校決定，報教育主管部門備案。
對教師從事有償補(bǔ)課監(jiān)管不力、教師有償補(bǔ)課行為被查實的學(xué)校，由所屬教育主管部門給予通報批評。對不認(rèn)真查證教師有償補(bǔ)課行為或不及時按規(guī)定處理有償補(bǔ)課教師的學(xué)校，由所屬教育主管部門取消學(xué)校當(dāng)年評先評優(yōu)資格，年度綜合督導(dǎo)不得定為優(yōu)秀，校長及其他責(zé)任人員的績效考核不得定為優(yōu)秀等級，造成嚴(yán)重影響的，按有關(guān)規(guī)定給予有關(guān)人員相應(yīng)處分。民辦學(xué)校有以上行為的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。
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