2014年9月11日這一天,我們的總理李克強赴天津來到濱海新區行政審批局辦事大廳,工作人員說,過去審批事項多,各部門審批章共有109個。現在通過減少審批、整合職能等改革,所有必要的審批集中到一起,只需蓋一個章。李克強贊許道,109個章變一個章,是政府自我革命的大動作,要讓不必要的審批成為歷史。
在李克強總理的見證下,109枚公章被永久封存在一個長方形的箱子里,“成為歷史”。在天津濱海新區行政審批局的服務大廳,一位工作人員合上了裝滿廢棄公章的小箱子,并在上面鄭重貼上了一張封條。整個過程只有幾十秒,但現場一位記者說:“這是一個歷史性場景!”
昨日下午,李克強前往濱海新區行政審批局詳細了解簡政放權、行政審批制度改革的進展情況。4個月前,濱海新區成立了全國首個“行政審批局”,將分散在18個不同單位的216項審批職責歸并為“一局一章”。審批局局長張鐵軍向李克強介紹:“我們實現了‘一顆公章管審批’,用1枚‘審批專用章’取代了原來的109枚審批公章。”在審批局的服務大廳里,李克強拿起一枚銅質的廢棄公章,在手中掂量了一下說:“這章做得多結實啊!不知束縛了多少人。”他感嘆,為了蓋這些章,老百姓不知道要跑多少腿,甚至可能還要做很多“別的工作”,花費很多“灰色費用”。張鐵軍告訴總理,在把全區的審批事項整合之后,濱海新區把209項審批權力都“曬”了出來,對有交叉的事項進行合并,很快就縮減了20%,“我們把縮減的費用都反饋給社會,減免行政事業性收費,預計一年就能給百姓減費近1000萬元。”
“1枚公章取代109枚公章”是“真正的重大改革”,“你們用1枚公章,取代了過去109枚審批公章,這相當于為百姓辦事減少了108道手續,為他們大大節省了精力、降低了成本。”張鐵軍接口說:“不止108道手續,以前蓋一個章有時候需要跑好幾趟,甚至一個章還要蓋好幾次。”“怪不得這印章要做得那么結實呢!”李克強指著手里的銅印章說。張鐵軍接著說,濱海新區用1枚公章取代過去的109枚公章,目的是為了讓政府職能、審批監管的權責更加明確。他隨即邀請總理親自封存這109枚公章,讓它們徹底“成為過去”。
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