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　　《石油天然氣管道保護法》今年10月1日起正式實施。這是我國第一部保護特定設(shè)施的專門法律。

　　管道運輸作為現(xiàn)代5大運輸方式之一，承擔著我國70%的原油和99%天然氣的運輸。中哈、中俄、中緬等國際原油管道陸續(xù)建成后，我國長輸干線管道總長度將達到8萬多公里，海上油氣管道近5000公里，形成跨國境和跨區(qū)域的輸油氣干線管網(wǎng)。據(jù)悉，到“十二五”末，我國長輸油氣管道總里程將超過10萬公里。

　　但隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的不斷加快，許多當年遠離城鄉(xiāng)居住區(qū)的管道已經(jīng)被居民樓、學校、醫(yī)院、商店等建筑物包圍，甚至大量被非法占壓;管道與鐵路、公路、河道等工程存在大量交叉，建設(shè)、維護過程中與沿線土地、設(shè)施的所有權(quán)人發(fā)生大量民事法律關(guān)系;于此同時，打孔盜油(氣)等違法犯罪行為仍猖獗，特別是天然氣管道甚至成為國內(nèi)外恐怖分子攻擊的重點目標。

　　在此背景之下，《石油天然氣管道保護法》于今年6月通過，將于10月1日實施，這是我國第一部保護特定設(shè)施的專門法律。

　　《石油天然氣管道保護法》規(guī)定對管道泄漏的石油和因搶修排放的石油，由管道企業(yè)回收、處理，任何單位和個人不得侵占、盜竊、哄搶;禁止擅自開啟、關(guān)閉管道閥門，采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段破壞管道。構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑責。

　　國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶表示，國家能源局正在組織跨國境、跨區(qū)域的原油、成品油、天然氣輸送管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，并按照后建服從先建的原則建立管道沿線協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)油氣管道與公路、鐵路、河道等基礎(chǔ)設(shè)施之間的相遇、相交問題。

　　張國寶還透露，“《海洋石油天然氣管道保護條例》已經(jīng)完成初稿起草工作，正在征求部門意見修改完善，爭取年內(nèi)上報國務院。”

　　據(jù)悉，國家能源局成立以來，已經(jīng)啟動了25項立法項目。目前，能源法、煤炭法(修訂)、核電管理條例、石油儲備管理條例已列入2010年國務院立法計劃;電力法、電力設(shè)施保護條例、天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營管理條例、水電開發(fā)管理條例等多部法律法規(guī)的制定和修改工作正在積極推進。